（2015）济行初字第742号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。”本案中，原告张彬等7人因认为滨州市政府未履行法定职责向省政府申请行政复议，省政府作出472号复议决定，认为滨州市政府不存在行政不作为的情形，驳回了张彬等7人的行政复议申请。原告张彬等7人以省政府为被告提起行政诉讼，滨州市政府应当和复议机关省政府作为共同被告参加本案诉讼。关于被告滨州市政府是否未履行法定职责的问题。《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定：“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施”。《山东省城乡规划条例》第七十七条规定：“城乡规划主管部门作出停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，城乡规划主管部门应当向本级人民政府报告。本级人民政府自收到报告之日起七日内书面责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施，并依法作出处理”。本案中，滨州市
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。”本案中，原告张彬等7人因认为滨州市政府未履行法定职责向省政府申请行政复议，省政府作出472号复议决定，认为滨州市政府不存在行政不作为的情形，驳回了张彬等7人的行政复议申请。原告张彬等7人以省政府为被告提起行政诉讼，滨州市政府应当和复议机关省政府作为共同被告参加本案诉讼。关于被告滨州市政府是否未履行法定职责的问题。《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定：“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）济行初字第742号原告张彬，男，1974年8月8日出生，汉族，住山东省滨州市。原告张建民，男，1971年1月4日出生，汉族，住山东省滨州市。原告朱增卫，男，1953年11月27日出生，汉族，住山东省滨州市。原告朱海滨，男，1969年8月24日出生，汉族，住山东省滨州市。原告张燕光，男，1983年9月15日生，汉族，住山东省滨州市。原告张海峰，男……