其他行政行为 （2018）桂12行终81号
裁判要旨
本案的争议焦点是：1、被上诉人南丹县不动产登记局是否是本案适格被告？2、上诉人的起诉是否超过起诉期限？3、颁证程序是否合法？ 关于本案适格被告的问题。《中华人民共和国土地管理法》第十一条第一款规定：“农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。”《中华人民共和国森林法》第三条第二款规定：“国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权……。”根据上述法律规定，南丹县人民政府作为一级人民政府具备对辖区范围农民集体所有的土地、林地登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权的法定职责。但随着我国行政机关职权调整，政府对不动产登记管理的行政职权已发生变更。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定：“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。”本案中，虽然丹林证字（2011）第00067170号《林权证》由南丹县林业局经办、南丹县人民政府核发，但根据丹编〔2015〕22号《南丹县机构编制委员会关于设立南丹县不动产登记局的通知》以及丹编〔2
摘要
南丹县车河镇八步村上阳村民小组、南丹县不动产登记局、韦金贤等其他二审行政裁定书 其他行政行为
正文（节选）
广西壮族自治区河池市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）桂12行终81号 上诉人（一审原告）南丹县车河镇八步村上阳村民小组。 诉讼代表人陆秀荣，村民小组组长。 上诉人（一审原告）南丹县车河镇八步村下阳村民小组。 诉讼代表人卢昌够，村民小组组长。 两上诉人共同委托代理人侯覃，广西真意律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）南丹县不动产登记局。住所地：广西壮族自治区南丹县城关镇民生街**。 法……