（2017）鲁02行终569号

根据《医疗机构管理条例》第四十条规定，被告具有对违反该条例的行为予以处罚的行政管理职权。《医疗机构管理条例》第二十四条规定：“任何单位或者个人，未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动。”《医疗机构管理条例实施细则》第七十七条规定：“对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，责令其停止执业活动，没收违法所得和药品、器械，并处以三千元以下的罚款；有下列情形之一的，责令其停止执业活动，没收违法所得和药品、器械，处以三千元以下一万元以上的罚款：（一）因擅自执业曾受过卫生行政部门处罚；……。”该案原告未取得《医疗机构执业许可证》在本市流亭街道杨埠寨社区擅自执业事实清楚，且因此于2013年被卫生行政部门予以处罚后，原告仍继续在此进行诊疗活动，故被告对其处以5000元罚款，并没收违法所得和药品器械，符合上述法律规定。关于原告主张本次查处地点系经城阳区卫生行政部门同意的夏家庄卫生室（3）场所变更，因原告提交的夏家庄卫生室（3）《医疗机构执业许可证》的有效期至2007年，其该项主张没有证据证明，不予采信。关于原告主张城阳区卫生行政部门存在行政违法行为及被告不履行上下级的监督管理职责，均不是本案审

根据《医疗机构管理条例》第四十条规定，被告具有对违反该条例的行为予以处罚的行政管理职权。《医疗机构管理条例》第二十四条规定：“任何单位或者个人，未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动。”《医疗机构管理条例实施细则》第七十七条规定：“对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，责令其停止执业活动，没收违法所得和药品、器械，并处以三千元以下的罚款；有下列情形之一的，责令其停止执业活动，没收违法所得和药品、器械，处以三千元以下一万元以上的罚款：（一）因擅自执业曾受过卫生行政部门处罚；……。”该案原告未取得《医疗机构执业许可证》在本市流亭街道杨埠寨社区擅自执业事实清楚，且因此于2013年被卫生行

山东省青岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁02行终569号上诉人（原审原告）李云鹏。被上诉人（原审被告）青岛市卫生和计划生育委员会。法定代表人杨锡详，主任。委托代理人邵先宁，青岛市卫生和计划生育委员会工作人员。委托代理人张新博，山东琴岛律师事务所律师。上诉人李云鹏因诉被上诉人青岛市卫生和计划生育委员会行政处罚一案，不服山东省青岛市市南区人民法院（2016）鲁0202行初299号行政判……