（2016）辽10行终64号

公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，应在法定期限内提起行政诉讼。本案中，被告灯塔市住房和城乡建设局于2006年3月21日核发村镇规划选址意见书（编号2006-8），根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款之规定，原告肖峰应当自2006年3月21日起五年内提起诉讼。原告于2015年7月29日向本院提起行政诉讼，超过法定起诉期限。因此，依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条第一款（二）项之规定，裁定驳回原告肖峰的起诉。案件受理费50.00元，退还原告肖峰。上诉人肖峰诉称，一、请求二审法院撤销一审裁定；二、上诉费用由被上诉人承担。事实与理由为，2015年8月17日灯塔市宗教局批准佛陀寺筹建委员会在原址恢复建佛陀寺后，佛陀寺筹委会持该批件向被上诉人提出了建设申请。2006年3月21日第一被上诉人为佛陀寺筹委会核发了规划许可证，该许可证所批的地点是上诉人的承包田并非宗教主管部门所批的原址。该行政许可的申请单位和获批单位是佛陀寺筹委会，上诉人并不知情。上诉人提起诉讼后一审法院认为应在法定期限内提起行政诉讼。上诉人在庭审中已提出上诉人是被

公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，应在法定期限内提起行政诉讼。本案中，被告灯塔市住房和城乡建设局于2006年3月21日核发村镇规划选址意见书（编号2006-8），根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款之规定，原告肖峰应当自2006年3月21日起五年内提起诉讼。原告于2015年7月29日向本院提起行政诉讼，超过法定起诉期限。因此，依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条第一款（二）项之规定，裁定驳回原告肖峰的起诉。案件受理费50.00元，退还原告肖峰。上诉人肖峰诉称，一、请求二审法院撤销一审裁定；二、上诉费用由被上诉人承担。事实与理

辽宁省辽阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）辽10行终64号上诉人（原审原告）肖峰，男，1970年10月6日出生，汉族。委托代理人刘华，辽宁泽人律师事务所律师。被上诉人（原审被告）灯塔市住房和城乡建设局。法定代表人马纪鹏，该局局长。委托代理人李占峰，灯塔市住房和城乡建设局工作人员。委托代理人田伟，辽宁杜金珏律师事务所律师。被上诉人（原审被告）辽阳市住房和城乡建设委员会。法定代表人王齐鲁，……