（2014）新中行字第70号

《中华人民共和国行政诉讼法》第五条规定：“人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。”根据土地管理法的规定，我国土地使用制度实行依法登记，并取得土地使用权证书。土地登记有严格的法定程序，即土地登记申请、地籍调查、权属审核、批准注册登记、颁发土地证书。本案被告提交的土地登记册内容多处空白，且无发证机关批准意见，被告的颁证行为影响了第三人所持集体土地使用证书应有的法律效力。被告的颁证行为违反法定程序，不予支持。关于原告的起诉期限，法律规定起诉期限从公民、法人知道或者应当知道诉权计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过二年。原告知道被告为第三人颁证时间为2014年3月，并未超过法定起诉期限，被告也未提供有效证据证明原告超起诉期限。被告的主张不予支持，原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第3目之规定，判决：撤销原阳县人民政府于2000年3月为祝应富颁发的原阳县集用（2000）字第000210号集体土地使用证。案件受理费50元，由被告负担。祝应富上诉称：祝高峰的老宅基地是1985年村镇规划中收归集体的，并划归需地户上诉人使用。原阳县人民政府

《中华人民共和国行政诉讼法》第五条规定：“人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。”根据土地管理法的规定，我国土地使用制度实行依法登记，并取得土地使用权证书。土地登记有严格的法定程序，即土地登记申请、地籍调查、权属审核、批准注册登记、颁发土地证书。本案被告提交的土地登记册内容多处空白，且无发证机关批准意见，被告的颁证行为影响了第三人所持集体土地使用证书应有的法律效力。被告的颁证行为违反法定程序，不予支持。关于原告的起诉期限，法律规定起诉期限从公民、法人知道或者应当知道诉权计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过二年。原告知道被告为第三人颁证时间为2014年3月

河南省新乡市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）新中行终字第70号上诉人（原审第三人）祝应富，男。委托代理人祝西洋（祝应富之子），男。委托代理人杨晓楠，河南国基律师事务所律师。被上诉人（原审原告）祝高峰。委托代理人李金森，河南未来律师事务所律师。原审被告原阳县人民政府。法定代表人段常庆，县长。委托代理人俊伟，平原新区国土局干部。上诉人祝应富因与被上诉人祝高峰、原审被告原阳县人民政府土地行政管……