（2017）京01行终578号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（八）项规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的。”政府信息公开条例第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息不属于政府信息公开条例所规定应公开的政府信息，因为此类信息本质上是因行政机关的管理行为产生的，管理的对象是行政机关内部的工作人员，或涉及的事项是内部事务。本案中，贾友宝申请公开市国税局2015年建立政府信息公开工作考核制度尤其是对辖区内税务机关的考核及公示情况，该申请内容涉及市国税局内部或其对辖区税务机关有关工作考核的情况，并非市国税局在履行行政管理职责中制作或获取的信息，不属于政府信息公开条例所规定的政府信息。因此，市国税局作出51号告知书属于对公民、法人或者其他组织合法权益明显不产生实际影响的行为。贾友宝针对51号告知书提起的本案诉讼，不符合法定起诉条件，应予驳回，其针对相应的行政复议提起的诉讼亦应一并予以驳回。综上，一审法院裁定
摘要
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（八）项规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的。”政府信息公开条例第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息不属于政府信息公开条例所规定应公开的政府信息，因为此类信息本质上是因行政机关的管理行为产生的，管理的对象是行政机关内部的工作人员，或涉及的事项是内部事务。本案中，贾友宝申请公开市国税局2015年建立政府信息公开工作考核制度尤其是对辖区内税务机
正文（节选）
北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)京01行终578号上诉人（一审原告）贾友宝，男，1988年2月20日出生，汉族，户籍所在地山东省平度市。被上诉人（一审被告）北京市国家税务局，住所地北京市西城区车公庄大街10号。法定代表人李亚民，局长。委托代理人赵亮，北京天驰君泰律师事务所律师。委托代理人安卫泉，北京市国家税务局工作人员。被上诉人（一审被告）国家税务总局，住所地北京市海淀区羊坊店……