(2017)黔02行终159号
裁判要旨
本案中上诉人虽具有《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定的强制拆除职权,被上诉人也未在诉讼过程中提供其被强制拆除的房屋构筑物已经合法审批的相关依据,但上诉人对本案房屋构筑物的强制拆除行为属于强制执行行为,应当遵循《中华人民共和国行政强制法》对强制执行行为的程序性规定。本案上诉人在作出强制拆除行为时,未作出责令停止建设、限期改正的行政行为,也未作出据以强制执行的行政决定,并公告、催告被上诉人履行义务,未保障被上诉人的陈述、申辩权,违反了《中华人民共和国行政强制法》第三十四条、第三十五条、第三十七条、第四十四条对行政机关强制执行程序的强制性规定,原审认定上诉人的强制拆除行为违法属认定事实清楚,适用法律正确,应予维持。综上,上诉人盘州市竹海镇人民政府的上诉理由无事实和法律依据,本院不予支持。一审判决认定事实清楚,适用法律正确,程序合法,应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(一)项之规定,判决如下:驳回上诉,维持原判。二审案件受理费50元,由上诉人盘州市竹海镇人民政府负担。本判决为终审判决。审判长 宋景伟审判员 张 嘉审判员 何与芹二〇一七年十二月二十九日书记
摘要
本案中上诉人虽具有《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定的强制拆除职权,被上诉人也未在诉讼过程中提供其被强制拆除的房屋构筑物已经合法审批的相关依据,但上诉人对本案房屋构筑物的强制拆除行为属于强制执行行为,应当遵循《中华人民共和国行政强制法》对强制执行行为的程序性规定。本案上诉人在作出强制拆除行为时,未作出责令停止建设、限期改正的行政行为,也未作出据以强制执行的行政决定,并公告、催告被上诉人履行义务,未保障被上诉人的陈述、申辩权,违反了《中华人民共和国行政强制法》第三十四条、第三十五条、第三十七条、第四十四条对行政机关强制执行程序的强制性规定,原审认定上诉人的强制拆除行为违法属认定事实清楚,
正文(节选)
贵州省六盘水市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)黔02行终159号上诉人(原审被告)盘州市竹海镇人民政府(原盘县竹海镇人民政府),住所地盘州市竹海镇民主路。统一社会信用代码:115202020094657877。法定代表人许岚,系该镇镇长。特别授权委托代理人杨瑞荣,系贵州永达律师事务所律师。执业证号:15202201610815687。特别授权委托代理人邓文启,男,1986年1月18日生,……