（2015）金中行初字第42号

人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。根据《中华人民共和国草原法》第十一条第一款之规定，依法确定给全民所有制单位、集体经济组织等使用的国家所有的草原，由县级以上人民政府登记，核发使用权证，确认草原使用权。被告具有登记草原使用证、确认草原使用权的职权。根据本院采信的有效证据，能够认定争议草原属于国家所有，能够认定天祝藏族自治县人民政府2011年1月1日核发给鞍子山村的No.092草原使用权证坐标位置与1966年天祝藏族自治县人民委员会颁发的《草原固定使用证》确定范围基本一致。被告天祝藏族自治县人民政府根据《中华人民共和国草原法》第九条、第十条、第十一条的规定，本着尊重历史、照顾现实的原则，以草原使用权登记和历史使用状况为基础，将国有鞍山草原的使用权确定归现鞍子山村，核发使用权证，确认草原使用权的行为符合法律规定。原告鞍子山村一组要求撤销天祝藏族自治县人民政府颁发给鞍子山村的No.092草原使用权证，将该草原使用权确认给原告的诉请，无法律依据。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告天祝藏族自治县松山镇鞍子山村一组要求撤销被告天祝藏族自治县人民政府颁

人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。根据《中华人民共和国草原法》第十一条第一款之规定，依法确定给全民所有制单位、集体经济组织等使用的国家所有的草原，由县级以上人民政府登记，核发使用权证，确认草原使用权。被告具有登记草原使用证、确认草原使用权的职权。根据本院采信的有效证据，能够认定争议草原属于国家所有，能够认定天祝藏族自治县人民政府2011年1月1日核发给鞍子山村的No.092草原使用权证坐标位置与1966年天祝藏族自治县人民委员会颁发的《草原固定使用证》确定范围基本一致。被告天祝藏族自治县人民政府根据《中华人民共和国草原法》第九条、第十条、第十一条的规定，本着尊重历史、照顾现实的

甘肃省金昌市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）金中行初字第42号原告天祝藏族自治县松山镇鞍子山村一组。诉讼代表人尚开帮，男，汉族，1967年7月19日出生。诉讼代表人赵富德，男，汉族，1972年10月23日出生。诉讼代表人腊金军，男，土族，1982年6月7日出生。委托代理人周军，甘肃玉榕律师事务所律师。被告天祝藏族自治县人民政府，住所地：武威市天祝藏族自治县华藏寺镇团结路。法定代表人王英东……