（2014）江中法行终字第33号

根据《工伤保险条例》第五条、第二十条的规定，江海社会事务局作为县级社会保险行政部门，依法享有对工伤事故进行处理和认定的职权，江海社会事务局根据宋春辉的申请，依法进行了调查，在法定期限内作出江海人社工认（2013）362号《认定工伤决定书》并依法送达给双方当事人，其执法主体适格，程序合法。争议焦点：宋春辉是否在下班时间和下班途中发生交通事故受伤。根据《工伤认定办法》第十四条“职工或者其直系亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的，劳动保障行政部门可以根据受伤害职工提供的证据依法作出工伤认定结论”的规定，御豪轩灯饰厂提供的证据，只能证明当天晚上7点该厂加班的事实和宋春辉在厂内安排有宿舍，不能证明宋春辉不是在下班时间和下班途中发生交通事故。根据御豪轩灯饰厂打印出来的考勤表证实，宋春辉于2012年3月14日是18时01分下班，其于2012年3月14日18时25分许发生交通事故，属于正常的下班时间，根据宋春辉提供的《居住地说明》证实，宋春辉除在厂内有宿舍外，还租住中山市古镇海洲村教昌商业街一路二号一楼房屋，从江海四路经江海五路往外海大桥回宋春辉的租住地

根据《工伤保险条例》第五条、第二十条的规定，江海社会事务局作为县级社会保险行政部门，依法享有对工伤事故进行处理和认定的职权，江海社会事务局根据宋春辉的申请，依法进行了调查，在法定期限内作出江海人社工认（2013）362号《认定工伤决定书》并依法送达给双方当事人，其执法主体适格，程序合法。争议焦点：宋春辉是否在下班时间和下班途中发生交通事故受伤。根据《工伤认定办法》第十四条“职工或者其直系亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的，劳动保障行政部门可以根据受伤害职工提供的证据依法作出工伤认定结论”的规定，御豪轩灯饰厂提供的证据，只能证明当天晚上7点该厂加

广东省江门市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）江中法行终字第33号上诉人（原审原告）：刘翠成，住址：湖南省衡阳县，系江海区御豪轩灯饰厂个体经营者。委托代理人：方先涛，广东永基律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：江门市江海区社会事务局。住所地：广东省江门市江海区。法定代表人：何宁坤，局长。委托代理人：张以庭，该局工作人员。原审第三人：宋春辉，住址：湖南省衡阳县。委托代理人：李德志、阮宏兴，……