（2017）苏01行终324号

本案的争议焦点一为005号延续拆迁决定是否合法。拆迁期限延长许可是对原拆迁许可的延续，又是独立于原拆迁许可的行政行为，故除非原拆迁许可存在重大、明显违法等法定情形外，法院不再审查原拆迁许可行为的合法性，而重点审查延续拆迁决定的合法性。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十五条的规定，2011年1月21日前已依法取得《房屋拆迁许可证》的项目，继续沿用《城市房屋拆迁管理条例》的规定办理，本案所涉房屋拆迁许可证颁发于2007年9月28日，应沿用《城市房屋拆迁管理条例》的规定办理。《南京市城市房屋拆迁管理办法》系南京市人民政府根据《城市房屋拆迁管理条例》、《江苏省城市房屋拆迁管理条例》，结合南京市实际制定的政府规章，可以作为审查拆迁许可具体行政行为的依据。根据《南京市城市房屋拆迁管理办法》第五条的规定，市建委是本市城市房屋拆迁行政主管部门，具有颁发房屋拆迁许可证的法定职责。《中华人民共和国行政许可法》第五十条规定：“被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。行政机关应当

本案的争议焦点一为005号延续拆迁决定是否合法。拆迁期限延长许可是对原拆迁许可的延续，又是独立于原拆迁许可的行政行为，故除非原拆迁许可存在重大、明显违法等法定情形外，法院不再审查原拆迁许可行为的合法性，而重点审查延续拆迁决定的合法性。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十五条的规定，2011年1月21日前已依法取得《房屋拆迁许可证》的项目，继续沿用《城市房屋拆迁管理条例》的规定办理，本案所涉房屋拆迁许可证颁发于2007年9月28日，应沿用《城市房屋拆迁管理条例》的规定办理。《南京市城市房屋拆迁管理办法》系南京市人民政府根据《城市房屋拆迁管理条例》、《江苏省城市房屋拆迁管理条例》，结合南京市

江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏01行终324号上诉人（原审原告）杨春顺，男，1962年2月17日生，回族，住南京市秦淮区。被上诉人（原审被告）南京市城乡建设委员会,住所地南京市鼓楼区广州路185号。法定代表人周金良，南京市城乡建设委员会主任。委托代理人王羽，南京市房屋征收管理办公室工作人员。委托代理人张毅,江苏德擎律师事务所律师。被上诉人（原审被告）江苏省住房和城乡建设厅……