（2013）济行终字第40-2号

被告泗水县住房和城乡规划建设局具有颁发房屋拆迁行政许可证的法定职权。第三人泗水县土地储备中心系具有独立法人资格、统一承担本行政辖区内土地储备工作的事业单位，根据山东省建设厅的鲁建房字（2003）31号文件，第三人泗水县土地储备中心作为土地收购储备单位，具备申领房屋拆迁许可证的主体资格；同时，鲁建房字（2003）31号文件还规定，“在城市规划区内国有土地上进行的土地收购储备，凡涉及到对房屋及附属设施拆迁并需要对被拆迁人进行补偿、安置的，适用国家、省有关拆迁法规的规定。”故第三人按照《城市房屋拆迁管理条例》和《山东省城市房屋拆迁管理条例》的规定，向被告申领拆迁许可证，程序合法、适用法律正确。被告受理第三人泗水县土地储备中心的申请后，严格审查了第三人提交的材料，并依法采取举办听证会的方式对拆迁范围内的单位、个人征求意见；第三人向被告提交的申请材料（被告证据1-5）完整齐全，符合《城市房屋拆迁管理条例》第七条及《山东省城市房屋拆迁管理条例》第十条之规定，被告向第三人颁发泗建拆许字（2010）第5号房屋拆迁许可证的行为，认定事实清楚、程序合法、适用法律正确。2011年1月21日颁布实施的《国有土

被告泗水县住房和城乡规划建设局具有颁发房屋拆迁行政许可证的法定职权。第三人泗水县土地储备中心系具有独立法人资格、统一承担本行政辖区内土地储备工作的事业单位，根据山东省建设厅的鲁建房字（2003）31号文件，第三人泗水县土地储备中心作为土地收购储备单位，具备申领房屋拆迁许可证的主体资格；同时，鲁建房字（2003）31号文件还规定，“在城市规划区内国有土地上进行的土地收购储备，凡涉及到对房屋及附属设施拆迁并需要对被拆迁人进行补偿、安置的，适用国家、省有关拆迁法规的规定。”故第三人按照《城市房屋拆迁管理条例》和《山东省城市房屋拆迁管理条例》的规定，向被告申领拆迁许可证，程序合法、适用法律正确。被告受

山东省济宁市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）济行终字第40-2号上诉人（一审原告）朱学芹。委托代理人刘敬平。委托代理人杨智永，北京兴展律师事务所律师。被上诉人（一审被告）泗水县住房和城乡规划建设局。法定代表人徐茂盛，局长。委托代理人李峰，泗水泗达律师事务所律师。委托代理人李龙乾。一审第三人泗水县土地储备中心。法定代表人王鲁林，主任。委托代理人孔凡文。委托代理人苏富华。上诉人朱学芹因房屋拆……