（2015）鄂荆州中行终字第00063号

卢进效虽然是被上诉人荆州市工商行政管理局的工作人员，同时也是一名消费者，有权利依法维护自己的合法权益。荆州市工商行政管理局在接到卢进效的妻子涂丽莉投诉后，考虑到卢进效系该局工作人员，在该案的调查过程中，已经要求其进行了回避，而且也未参与任何与案件有关的调查。因此，该局在本案中并未违反回避原则。上诉人中国联合网络通信有限公司荆州市分公司认为，在法定期限内曾向荆州市工商行政管理局提出要求进行听证的申请，该局未依法受理，违反了法定程序。但该分公司在诉讼期间，未能提供相应的证据予以证明，本院依法不予采信。故荆州市工商行政管理局对上诉人作出的“荆工商处字（2014）第494号”行政处罚决定，处罚程序合法。《消费者权益保护法》第二十九条第二款规定“经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。经营者应当采取技术措施和其他必要措施，确保信息安全，防止消费者个人信息泄露、丢失。在发生或者可能发生信息泄露、丢失的情况时，应当立即采取补救措施。”上诉人中国联合网络通信有限公司荆州市分公司，在其经营过程中擅自修改用户资料及补卡、停卡行为，属于未“采取技术措施和其他必

卢进效虽然是被上诉人荆州市工商行政管理局的工作人员，同时也是一名消费者，有权利依法维护自己的合法权益。荆州市工商行政管理局在接到卢进效的妻子涂丽莉投诉后，考虑到卢进效系该局工作人员，在该案的调查过程中，已经要求其进行了回避，而且也未参与任何与案件有关的调查。因此，该局在本案中并未违反回避原则。上诉人中国联合网络通信有限公司荆州市分公司认为，在法定期限内曾向荆州市工商行政管理局提出要求进行听证的申请，该局未依法受理，违反了法定程序。但该分公司在诉讼期间，未能提供相应的证据予以证明，本院依法不予采信。故荆州市工商行政管理局对上诉人作出的“荆工商处字（2014）第494号”行政处罚决定，处罚程序合法

湖北省荆州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）鄂荆州中行终字第00063号上诉人（原审原告）：中国联合网络通信有限公司荆州市分公司，住所地荆州市沙市区塔桥路68号。负责人：姚民军，该分公司总经理。委托代理人：李子明，系该分公司综合部经理。委托代理人：鲁后新，湖北楚都律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：荆州市工商行政管理局，住所地荆州市沙市区碧波路9号。法定代表人：刘身用，该局局长。委托代……