（2015）永中法行终字第179号

根据《中华人民共和国赔偿法》第九条第二款：“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出。”以及《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。”和第二十一条第一款第（四）、（五）项：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：（4）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法；（5）赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理”的规定，上诉人认为被上诉人违法拘留而单独向法院提起行政赔偿，因行政行为未经确认违法，同时也未经行政机关先行处理，故不符合单独提起行政赔偿诉讼的条件，一审裁定驳回起诉正确。上诉人提出曾向法院提起过诉讼的理由，因无证据证实，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　曾　辉审　判　员　　周文静代理审判员　　万竹婷二〇一五年十一月十九日代理书记员　　陈恒首附相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，

根据《中华人民共和国赔偿法》第九条第二款：“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出。”以及《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。”和第二十一条第一款第（四）、（五）项：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：（4）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法；（5）赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理”的规定，上诉人认为被上诉人违法拘留而单独向法院提起行政赔偿，因行政行为未经确认违法，同时也未经行政机关先行处理，故不符合单独提起行政赔偿诉讼的条件，一审裁定驳回起诉正确。上诉人提出曾

湖南省永州市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2015）永中法行终字第179号上诉人（原审原告）徐佐利。被上诉人（原审被告）ＸＸ瑶族自治县公安局。法定代表人陈志标，局长。上诉人徐佐利因治安行政赔偿一案，不服ＸＸ瑶族自治县人民法院于二○一五年七月二十日作出的（2015）华法行初字第23号行政裁定，于2015年8月3日提起上诉。ＸＸ瑶族自治县人民法院于2015年10月27日向本院移送案卷，本院于……