生命权、健康权、身体权纠纷 （2014）成民终字第6458号

本案的争议焦点为都江堰市水务局是否应就董天宇的死亡承担赔偿责任。（2013）都江民特字第30号生效民事判决已查明董天宇系在“城北阳光门前段的沟坎路面滑入沟渠中溺水后至今下落不明”及法定公告期届满后仍然下落不明的事实，而本案中双方当事人已对董天宇落水处未设置护栏的事实予以认可，本院对上述事实均予以确认。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任”的规定，都江堰市水务局在本案是否承担侵权责任，取决于都江堰市水务局是否对董天宇的死亡存在过错。本案中，董全文、梁春梅要求都江堰市水务局承担赔偿责任的主要理由为都江堰市水务局未在案涉沟渠设置警示标识和安全护栏，未尽到职责，故本案首先应审查在市区路面与沟渠交界处设置安全护栏及警示标识是否为都江堰市水务局的职责。行政机关的职责均由法律确定，就水务局而言，其职责主要由《中华人民共和国河道管理条例》确定，根据该条例第八条“各级人民政府河道主管机关以及河道监理人员，必须按照国家法律、法规，加强河道管理，执行供水计划和防洪调度命令，维护水工程和人民生命财产安全”的规定，水务局的职责为管理和维护河道，确保河道运行安全，

本案的争议焦点为都江堰市水务局是否应就董天宇的死亡承担赔偿责任。（2013）都江民特字第30号生效民事判决已查明董天宇系在“城北阳光门前段的沟坎路面滑入沟渠中溺水后至今下落不明”及法定公告期届满后仍然下落不明的事实，而本案中双方当事人已对董天宇落水处未设置护栏的事实予以认可，本院对上述事实均予以确认。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任”的规定，都江堰市水务局在本案是否承担侵权责任，取决于都江堰市水务局是否对董天宇的死亡存在过错。本案中，董全文、梁春梅要求都江堰市水务局承担赔偿责任的主要理由为都江堰市水务局未在案涉沟渠设置警示标识和安全护栏，未

四川省成都市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）成民终字第6458号上诉人（原审原告）董全文，男，汉族，1969年5月20日出生，住四川省都江堰市。上诉人（原审原告）梁春梅，女，汉族，1980年2月20日出生，住四川省都江堰市。上述二上诉人的委托代理人董全云，男，汉族，1961年2月22日出生，住四川省都江堰市。被上诉人（原审被告）都江堰市水务局。住所地：四川省都江堰市滨河路***号。法定代……