建设工程施工合同纠纷 （2017）豫12民终302号

高继东属无施工资质的自然人，其与水建公司签订的两份合同，违反法律法规的强制性规定，但该工程已竣工验收，且已投入使用，高继东要求参照合同约定支付工程款，符合法律规定，予以支持。关于一工区的已付工程款，双方分歧为水建公司垫付的机械费用42692元、罚款费用70600元。机械费用，水建公司提交的证据材料上均无高继东工作人员的签字，不能证明该笔费用用于高继东承包的工程，不能认定为水建公司已付的工程款。罚款，合同当事人属于平等的民事主体，不属于管理与被管理的关系，双方均无权向对方进行罚款，故水建公司将罚款70600元作为已付工程款，没有法律依据，不予支持。综上，认定一工区水建公司已付工程款为11991089.9。关于四工区的已付工程款，双方分歧为水建公司垫付的80吨钢材款、28吨水泥款、柴油款中的668488.38元、土方运输费用中的52213.9元、机械费用、罚款费用。针对80吨钢材款，水建公司提交了刘中成证明，证明该80吨钢材款仅是在10-12月份的支付不扣，待下次支付时扣除，对此高继东认为该款不在已审定工程量中，不应扣除，但未举证证明，灵宝市人民法院认为该钢材款水建公司已实际垫付，应予以认

高继东属无施工资质的自然人，其与水建公司签订的两份合同，违反法律法规的强制性规定，但该工程已竣工验收，且已投入使用，高继东要求参照合同约定支付工程款，符合法律规定，予以支持。关于一工区的已付工程款，双方分歧为水建公司垫付的机械费用42692元、罚款费用70600元。机械费用，水建公司提交的证据材料上均无高继东工作人员的签字，不能证明该笔费用用于高继东承包的工程，不能认定为水建公司已付的工程款。罚款，合同当事人属于平等的民事主体，不属于管理与被管理的关系，双方均无权向对方进行罚款，故水建公司将罚款70600元作为已付工程款，没有法律依据，不予支持。综上，认定一工区水建公司已付工程款为119910

河南省三门峡市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）豫12民终302号上诉人（原审被告）：河南水建集团有限公司，住所地河南省郑州市。法定代表人：克金良，该公司董事长。委托诉讼代理人：李良熙，该公司职工，代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：刘晓鹏，河南宇萃律师事务所三门峡分所律师，代理权限为一般代理。被上诉人（原审原告）：高继东，男，汉族，住河南省罗山县。委托诉讼代理人：蔡志超，河南中豫律师事务……