建设工程施工合同纠纷 （2020）苏08民终664号

一、于工程价款结算的合同依据。本案中，中科公司与宁阳公司在2012年年底签订了协议书，约定涉案工程由中科公司发包给宁阳公司施工，宁阳公司为此交纳了150万元的工程保证金。2013年年初，中科公司将涉案工程招标，中标单位为宁阳公司，双方根据招标程序于2013年4月8日签订了《建设工程施工合同》，即备案合同，合同价款为37593000元（可调价）。该合同签订后，双方又于2013年4月11日签订了一份背离备案合同实质性内容的合同，合同约定价款为29235754元，即固定价合同。庭审中，双方一致确认，施工过程中，实际履行的为固定价合同。现宁阳公司主张按照备案合同约定结算工程款，中科公司主张按照固定价合同约定结算工程款。一审法院认为，本案所涉工程为商品住宅，为非必须招标的工程项目。非必须招标的工程项目可以适用招标程序，一旦选举招标，就必须受《招标投标法》及相关法律法规的制约，双方均应遵守相关的程序规则。《招标投标法》第三十二条第二款规定：“投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。”第四十三条规定：“在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内

一、于工程价款结算的合同依据。本案中，中科公司与宁阳公司在2012年年底签订了协议书，约定涉案工程由中科公司发包给宁阳公司施工，宁阳公司为此交纳了150万元的工程保证金。2013年年初，中科公司将涉案工程招标，中标单位为宁阳公司，双方根据招标程序于2013年4月8日签订了《建设工程施工合同》，即备案合同，合同价款为37593000元（可调价）。该合同签订后，双方又于2013年4月11日签订了一份背离备案合同实质性内容的合同，合同约定价款为29235754元，即固定价合同。庭审中，双方一致确认，施工过程中，实际履行的为固定价合同。现宁阳公司主张按照备案合同约定结算工程款，中科公司主张按照固定价合

江苏省淮安市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)苏08民终664号上诉人（原审原告、反诉原审被告）：江苏宁阳建设有限公司，住所地淮安市淮海南路128号4幢101室。法定代表人：高峰，该公司总经理。委托诉讼代理人：潘东升，江苏律轩律律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙友明，江苏兴宇律师事务所律师。被上诉人（原审被告、反诉原审原告）：淮安中科置业有限公司，住所地淮安市杭州路1号旺旺家缘小区商铺一商……