（2016）京02行终1723号

公民、法人或者其他组织起诉要求行政机关履行法定职责的，须以该职责是被诉行政机关具有法律、法规或规章授予的职责为前提。本案中，臧×认为东城司法局具有接收其服刑监狱转来的刑事判决书、起诉书副本、出监鉴定表、身体检查表、释放证明五项档案材料的职责，但臧×援引的法律依据，不能证明东城司法局具有该项职责。在东城司法局抗辩该职责非其法定职责且无法律、法规或者规章规定东城司法局具有该项职责的情况下，臧×应当提交有效证据证明其所称职责为东城司法局法定职责。同时，臧×采取向信访机关--区信访办邮寄信访材料的方式，提出信访诉求，区信访办转东城司法局办理，东城司法局作出的回复属于办理信访事项，该行为不属于人民法院的受案范围。综上，臧×以东城司法局不履行法定职责所提本案之诉，不符合起诉条件，法院应予驳回。据此，一审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回臧×的起诉。臧×不服一审裁定，上诉认为一审法院定性不准、适用法律不当，请求撤销一审裁定。东城司法局同意一审裁定，请求予以维持。本院认为，公

公民、法人或者其他组织起诉要求行政机关履行法定职责的，须以该职责是被诉行政机关具有法律、法规或规章授予的职责为前提。本案中，臧×认为东城司法局具有接收其服刑监狱转来的刑事判决书、起诉书副本、出监鉴定表、身体检查表、释放证明五项档案材料的职责，但臧×援引的法律依据，不能证明东城司法局具有该项职责。在东城司法局抗辩该职责非其法定职责且无法律、法规或者规章规定东城司法局具有该项职责的情况下，臧×应当提交有效证据证明其所称职责为东城司法局法定职责。同时，臧×采取向信访机关--区信访办邮寄信访材料的方式，提出信访诉求，区信访办转东城司法局办理，东城司法局作出的回复属于办理信访事项，该行为不属于人民法院的

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京02行终1723号上诉人（一审原告）臧×，男，1958年12月19日出生。被上诉人（一审被告）北京市东城区司法局，住所地北京市东城区和平里六区16号楼。法定代表人李×，局长。委托代理人郭×，北京市东城区司法局干部。委托代理人连艳，北京市康达律师事务所律师。上诉人臧×因诉北京市东城区司法局（以下简称东城司法局）履行法定职责一案，不服北京市东城区人……