（2016）辽01行终634号

关于原告主体资格问题，原告是牌号为辽AW23**车辆的承包经营者，原告对于该车的营运审验具有法律上的利害关系，具有原告主体资格。本案的争议焦点是《沈阳市道路客运车辆使用期限管理规定》沈交发[2015]63号规范性文件是否适用本案。对此，原告认为，根据《机动车强制报废标准规定》商务部、发改委、公安部、环境保护部令2012年第12号第五条“各类机动车使用年限分别如下……（五）其他小、微型营运载客汽车使用10年，大、中型营运载客汽车使用15年”，《环境保护等部门关于印发2014年黄标车及老旧车淘汰工作实施方案的通知》环发[2014]130号（二）目标任务“…到2015年，淘汰2005年底前注册营运的黄标车，基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的500万辆黄标车；到2017年，基本淘汰全国范围的黄标车”，原告车辆登记于2007年，按照上述两个部门规章的规定，原告车辆应当至少运营至2017年。被告依据《沈阳市道路客运车辆使用期限管理规定》沈交发[2015]63号规范性文件，认为争议车辆营运超过九年应不予年检。对此问题，本院认为《沈阳市道路客运车辆使用期限管理规定》沈交发[2015]63号文件系

关于原告主体资格问题，原告是牌号为辽AW23**车辆的承包经营者，原告对于该车的营运审验具有法律上的利害关系，具有原告主体资格。本案的争议焦点是《沈阳市道路客运车辆使用期限管理规定》沈交发[2015]63号规范性文件是否适用本案。对此，原告认为，根据《机动车强制报废标准规定》商务部、发改委、公安部、环境保护部令2012年第12号第五条“各类机动车使用年限分别如下……（五）其他小、微型营运载客汽车使用10年，大、中型营运载客汽车使用15年”，《环境保护等部门关于印发2014年黄标车及老旧车淘汰工作实施方案的通知》环发[2014]130号（二）目标任务“…到2015年，淘汰2005年底前注册营运的

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)辽01行终634号上诉人（原审原告）：邱桂新，女，汉族，1966年10月15日出生，新民市市场开发服务中心工作人员，住址沈阳市和平区。委托代理人：刘瑜，男，1966年10月1日出生，汉族，新民市公安局主任科员，住址沈阳市和平区。被上诉人（原审被告）：沈阳市道路运输管理处，住所地沈阳市铁西区北四中路11甲5。法定代表人：刘萍，该处处长。委托代理人……