租赁合同纠纷 （2014）穗中法民五终字第440号

天河区政府机构改制后，天河环卫局的职责划入新设立的天河城管局，故天河环卫局与王全根、汪小莉就涉讼房屋签订的相关协议所涉及的权利义务均由天河城管局享有和承担。2006年之后涉案房屋系由王全根、汪小莉暂住在涉讼房屋内并负起看管责任，双方在2006年之后已不存在租赁合同及房屋使用关系。从王全根向天河环卫局出具《保证书》看，天河环卫局是为了解决王全根、汪小莉租房困难，照顾王全根、汪小莉在天平架水果市场公厕楼二楼暂住，同时履行看管整幢楼的工作义务，王全根、汪小莉交付保证金10000元给天河城管局，是用于承诺不将房屋用于经营。从王全根与天河环卫局签订《协议》看，2006年天河城管局收回涉案房屋后，天河城管局为考虑到物业安全问题，决定由原租户暂住并负起看管责任，要求王全根、汪小莉不得在物业内私设小厨房及其他违反消防法规之任何行为，基于以上事由，天河城管局向王全根、汪小莉收取保证金20000元，是双方的真实意思表示。原审法院已经发生法律效力的（2010）天法民四初字第1217号民事判决书，判决王全根、汪小莉交还涉案房屋及支付房屋二层的使用费给天河城管局，此判决书已就王全根、汪小莉使用涉案房屋的纠纷作出

天河区政府机构改制后，天河环卫局的职责划入新设立的天河城管局，故天河环卫局与王全根、汪小莉就涉讼房屋签订的相关协议所涉及的权利义务均由天河城管局享有和承担。2006年之后涉案房屋系由王全根、汪小莉暂住在涉讼房屋内并负起看管责任，双方在2006年之后已不存在租赁合同及房屋使用关系。从王全根向天河环卫局出具《保证书》看，天河环卫局是为了解决王全根、汪小莉租房困难，照顾王全根、汪小莉在天平架水果市场公厕楼二楼暂住，同时履行看管整幢楼的工作义务，王全根、汪小莉交付保证金10000元给天河城管局，是用于承诺不将房屋用于经营。从王全根与天河环卫局签订《协议》看，2006年天河城管局收回涉案房屋后，天河城管

广东省广州市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）穗中法民五终字第440号上诉人（原审原告）王全根，男，1936年3月14日出生，汉族。上诉人（原审原告）汪小莉，女，1968年12月23日出生，汉族。上诉人（原审被告）广州市天河区城市管理局。负责人曾伟宇，局长。委托代理人林汉明、郑晓薇，均系广东南国德赛律师事务所律师。上诉人王全根、汪小莉、广州市天河区城市管理局（下简称天河城管局）因租赁合同一……