（2014）常行终字第178号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定：“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。”荣胜公司所在房屋位于奔牛镇南观村，奔牛镇政府具有对其规划区范围内违法建筑责令限期改正的法定职权，并具有强制拆除该违法建筑物的法定职权。奔牛镇政府经调查后向荣胜公司作出行政处罚决定书，认定荣胜公司房屋属于违法建筑物并责令荣胜公司限期拆除后又作出了催告书，告知其陈述申辩权，并作出行政强制拆除决定书。在法定期限内，荣胜公司并未对行政处罚决定书及行政强制拆除决定书提起诉讼或复议。上述法律文书已向荣胜公司法定代表人周定荣进行送达，但周定荣拒绝签字，奔牛镇政府两名工作人员及南观村民委员会工作人员均在送达回证上签字，送达方式符合法律规定的留置送达。《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定：“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除”，奔牛镇政府未进行公告程序，存在
摘要
《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定：“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。”荣胜公司所在房屋位于奔牛镇南观村，奔牛镇政府具有对其规划区范围内违法建筑责令限期改正的法定职权，并具有强制拆除该违法建筑物的法定职权。奔牛镇政府经调查后向荣胜公司作出行政处罚决定书，认定荣胜公司房屋属于违法建筑物并责令荣胜公司限期拆除后又作出了催告书，告知其陈述申辩权，并作出行政强制拆除决定书。在法定期限内，荣胜公司并未对行政处罚决定书及行政强制拆除决定书提起诉讼或复议。上述法律文书已向荣胜公
正文（节选）
江苏省常州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）常行终字第178号上诉人（原审原告）常州市荣胜锁业有限公司。住所地常州市武进区奔牛镇金牛大桥南下。法定代表人周定荣，该公司总经理。委托代理人尹海军，南京中虑律师事务所律师。委托代理人李丽娜，北京市盛廷律师事务所律师。被上诉人（原审被告）常州市武进区奔牛镇人民政府。住所地常州市武进区奔牛镇迎宾路。法定代表人杨震乾，该镇镇长。委托代理人徐惠，奔牛镇……