（2016）渝05执复959号

本案的争议焦点是在执行过程中冻结被执行人青年曼汽车公司银行帐户上的存款900万元是否违反法律规定。异议人宁夏国土资源厅作为矿山环境治理和生态恢复保证金的监管人以利害关系人的身份对本案提出执行异议，认为执行法院的冻结行为违反了国土资源部《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号）第十八条“采矿权人应当依照国家有关规定，缴存矿山地质环境治理恢复保证金。……矿山地质环境治理恢复保证金遵循企业所有、政府监管、专户储存、专款专用原则”的规定。执行法院经审查认为，该院依照生效判决对被执行人青年曼汽车公司银行存款进行冻结符合法律规定。虽然国土资源部《矿山地质环境保护规定》规定了矿山地质环境治理恢复保证金专款专用的原则，但结合本案查明的事实，宁夏回族自治区根据该规定制定的《宁夏回族自治区矿山环境治理和生态恢复保证金管理暂行办法》所规定的缴存矿山地质环境治理恢复保证金的对象系取得采矿许可证的采矿权人，而本案被执行人青年曼汽车公司并未取得采矿许可证，其工商营业执照的营业范围亦不及于采矿等范围，故青年曼汽车公司是否是依法缴存该项保证金的主体无法确认。我们还注意到，宁夏回族自治区人民政府专题会议纪要中纪要

本案的争议焦点是在执行过程中冻结被执行人青年曼汽车公司银行帐户上的存款900万元是否违反法律规定。异议人宁夏国土资源厅作为矿山环境治理和生态恢复保证金的监管人以利害关系人的身份对本案提出执行异议，认为执行法院的冻结行为违反了国土资源部《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号）第十八条“采矿权人应当依照国家有关规定，缴存矿山地质环境治理恢复保证金。……矿山地质环境治理恢复保证金遵循企业所有、政府监管、专户储存、专款专用原则”的规定。执行法院经审查认为，该院依照生效判决对被执行人青年曼汽车公司银行存款进行冻结符合法律规定。虽然国土资源部《矿山地质环境保护规定》规定了矿山地质环境治理恢复保证金

重庆市第五中级人民法院执 行 裁 定 书(2016)渝05执复959号复议申请人（异议人、利害关系人）：宁夏回族自治区国土资源厅。住所地宁夏银川市金凤区尹家渠北街**号。法定代表人：王政，该厅厅长。委托诉讼代理人：王运霞，宁夏回族自治区国土资源厅法规处副处长。委托诉讼代理人：王冰，宁夏平瑞律师事务所律师。申请执行人：重庆大江信达车辆股份有限公司，住所地重庆市巴南区鱼洞大江西路自编314号。定代表人……