（2015）连行终字第00175号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的诉讼。第七十八条规定，被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。上述规定表明，公民、法人或者其他组织对与行政机关签订的行政协议履行、变更、解除等行为不服的，可以提起行政诉讼。本案的争议焦点一，赣榆区政府是否是本案适格被告，原审法院认为，赣榆区政府并非本案诉争的行政协议A《协议书》的合同当事人，根据合同相对性的原则，其无权要求赣榆区政府履行该行政协议，故赣榆区政府并非本案的适格被告，王军平要求其履行协议无事实和法律依据，不予支持。争议焦点二，赣榆区住建局、赣榆区经信局是否按A《协议书》约定履行相关义务，A《协议书》约定王军平应当获得的各项补偿费用共计113709元，赣榆区住建局、赣榆区经信局已付96710元，余款16999元未付，该笔补偿款应当支付给王军平，因双方协议并未约定补偿款项
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的诉讼。第七十八条规定，被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。上述规定表明，公民、法人或者其他组织对与行政机关签订的行政协议履行、变更、解除等行为不服的，可以提起行政诉讼。本案的争议焦点一，赣榆区政府是否是本案适格被告，原审法院认为，赣榆区政府并非本案诉争的行政协议A《协议书》的合同当事
正文（节选）
江苏省连云港市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）连行终字第00175号上诉人(原审原告)王军平。委托代理人王松兰。被上诉人(原审被告)连云港市赣榆区住房和城乡建设局。法定代表人李安，该局局长。委托代理人万延苏，该局副主任。委托代理人范ＸＸ，江苏公善民律师事务所律师。被上诉人(原审被告)连云港市赣榆区经济和信息化局。法定代表人来凤彬，该局局长。副职负责人杨恒祥，该局副局长。委托代理人王昭忠、……