（2016）津02行终330号

依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、《天津市城市管理相对集中行政处罚权规定》第四条第一款第（五）项、第十一条、《天津市街道综合执法暂行办法》第七条第一款第（一）项之规定，被告对原告的违法建设行为具有行政执法权。本案中，依据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证”的规定，原告在华明机场大道以南所建房屋，未经过规划部门的审批，亦未取得建设工程规划许可证，属于违法建筑。依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款”的规定，被告在履行了调查询问、立案审查、现场勘察、送达等程序

依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、《天津市城市管理相对集中行政处罚权规定》第四条第一款第（五）项、第十一条、《天津市街道综合执法暂行办法》第七条第一款第（一）项之规定，被告对原告的违法建设行为具有行政执法权。本案中，依据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证”的规定，原告在华明机场大道以南所建房屋，未经过规划部门的审批，亦未取得建设工程规划许可证，属于违法建筑。依据《中华人民共和国城乡规划法》第

天津市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2016）津02行终330号上诉人（原审原告）高德双。委托代理人范玉华（上诉人之妻）。委托代理人黄艳，北京在明律师事务所律师。被上诉人（原审被告）天津市东丽区华明街道办事处，住所地天津市东丽区华明家园内。法定代表人宋立夫，主任。委托代理人尹振中，天津秦天律师事务所律师。委托代理人秦新，天津秦天律师事务所律师。上诉人高德双诉被上诉人天津市东丽区华明街道办事处……