（2016）京04行初2465号

原告吴香玉提起的本案行政赔偿之诉不属于人民法院受案范围，具体通过以下分析可以得出结论。首先，关于”判令《不予赔偿决定》违法”的问题。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十九条规定，人民法院审理行政赔偿案件，就当事人之间的行政赔偿争议进行审理与裁判。因此，本案应当围绕原告所主张的赔偿请求能否成立进行审查。被告海淀区政府作出的《不予赔偿决定》系针对原告的赔偿请求作出的先行处理，不属于行政赔偿案件的审查标的。故原告请求判令《不予赔偿决定》违法的诉讼请求，不属于本案审查范围，本院对此不予评述。其次，关于”问责”的问题。本院认为，公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。起诉不符合法定条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，原告的该项诉讼请求实质上是要求被告海淀区政府基于行政机关的监督管理职能，对有关机关工作人员违反行政纪律的行为给予行政处分。而对行政机关工作人员是否违反行政纪律的认定属于人事处理的范畴，依法不属于人民法院行政诉讼的受案范围，亦不

原告吴香玉提起的本案行政赔偿之诉不属于人民法院受案范围，具体通过以下分析可以得出结论。首先，关于”判令《不予赔偿决定》违法”的问题。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十九条规定，人民法院审理行政赔偿案件，就当事人之间的行政赔偿争议进行审理与裁判。因此，本案应当围绕原告所主张的赔偿请求能否成立进行审查。被告海淀区政府作出的《不予赔偿决定》系针对原告的赔偿请求作出的先行处理，不属于行政赔偿案件的审查标的。故原告请求判令《不予赔偿决定》违法的诉讼请求，不属于本案审查范围，本院对此不予评述。其次，关于”问责”的问题。本院认为，公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定

北京市第四中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2016）京04行初2465号原告吴香玉，女，1970年11月18日出生，汉族，住北京市海淀区。委托代理人金实，女，1975年7月28日出生，汉族，住北京市海淀区。委托代理人张辉，男，1973年7月4日出生，汉族，住北京市海淀区。被告北京市海淀区人民政府，住所地北京市长春桥路17号。法定代表人于军，区长。委托代理人吴蕙同，北京市海淀区人民政府工作人……