（2016）皖06行终2号之一
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。……”孙志习不是行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”。根据以上法律规定，孙志习的起诉不符合法定起诉条件。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告孙志习的起诉。孙志习上诉称：一审认定上诉人不是行政行为的相对人以及行政行为有利害关系的公民错误。上诉人是行政行为的相对人。请求依法撤销一审裁定，指令一审法院继续审理此案。经审查，一审裁定对被诉行政行为实施过程的认定事实清楚，本院该部分事实予以确认。另查，孙志强一审出具书面证明并出庭作证，其于1992年将该承包土地交给孙志习耕种，2011年，孙志习在该土地上种植葡萄树。2014年1月13日和同月15日，段园镇政府就涉案葡萄园清除一事分别向孙志强和孙志习发出
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。……”孙志习不是行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”。根据以上法律规定，孙志习的起诉不符合法定起诉条件。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告孙志习的起诉。孙志习上诉称：一审认定上诉人不是行政行为的相
正文（节选）
安徽省淮北市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）皖06行终2号之一上诉人（一审原告）孙志习，女，1963年9月10日出生，汉族，住安徽省淮北市杜集区。委托代理人周修旺，江苏恒毅律师事务所律师。被上诉人（一审被告）淮北市段园镇人民政府，住所地安徽省淮北市杜集区段园镇。组织机构代码00308793-0。法定代表人赵辉东，该镇镇长。委托代理人秦秀珍，安徽律诚律师事务所律师。委托代理人李儒飞，安徽律……