（2015）宁行诉终字第65号

提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据，本案起诉人的诉讼请求不明，不符合受理条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条的规定，裁定：对戎兴邦的起诉，不予受理。戎兴邦不服原审裁定，向本院提起上诉称，其自住房屋被拆除，有明确的请求，一审法院裁定错误，请求二审法院撤销一审裁定，依法受理。本院认为，提起行政诉讼要有具体的诉讼请求和事实理由。本案中上诉人戎兴邦请求法院判决秦淮区拆迁部门赔偿其损失并返还其房屋的诉讼请求不具体，起诉并未指向具体、明确的行政行为，但并未提供初步证据证明被起诉人实施了其所指控的行政行为，因而不符合行政诉讼的受理条件。一审法院根据法律规定作出不予受理裁定并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　张　雁审　判　员　　罗建华代理审判员　　龚　达二〇一五年五月二十七日书　记　员　　刘苏帼

提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据，本案起诉人的诉讼请求不明，不符合受理条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条的规定，裁定：对戎兴邦的起诉，不予受理。戎兴邦不服原审裁定，向本院提起上诉称，其自住房屋被拆除，有明确的请求，一审法院裁定错误，请求二审法院撤销一审裁定，依法受理。本院认为，提起行政诉讼要有具体的诉讼请求和事实理由。本案中上诉人戎兴邦请求法院判决秦淮区拆迁部门赔偿其损失并返还其房屋的诉讼请求不具体，起诉并未指向具体、明确的行政行为，但并未提供初步证据证明被起诉人实施了其所指控的行政行为，因而不符合行政诉讼的受理条件。一审法院根据法律规定作出不予受理裁定并无不当，应予维持。

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）宁行诉终字第65号上诉人（原审起诉人）戎兴邦。上诉人戎兴邦因诉南京市秦淮区征收管理办公室房屋拆迁管理（拆迁）其他行政行为一案，不服南京市秦淮区人民法院于2014年10月17日作出的（2014）秦行诉初字第26号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2015年5月7日立案受理，并依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。2014年10月17日，戎兴……