（2017）鲁14行终51号

被告在作出简易程序处罚决定时，应口头告知违法行为人违法行为的基本事实，拟作出的行政处罚、依据及其依法享有的权利，听取违法行为人的陈述申辩。被告没有明确告知原告所享有的陈述申辩的权利。但在制作决定书时听取了原告申辩，并告知其有申请复议的权利。被告的执法程序存在瑕疵。原告于幼平驾驶鲁Ｐ×××××车辆为非营运性质的小型普通客车，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第四十九条规定：……，客运机动车不得违反规定载货；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十四条第二款规定，“载客汽车除车身外部的行李架和内置的行李箱外，不得载货”。原告将车内放置大量货物，一定程度上妨碍了自身和他人安全。被告认定事实清楚，但被告所依据的《中华人民共和国道路交通安全法》第五十四条第二款与认定事实不符，被告认为违规行为代码与违法事实相符，因为工作失误导致在适用法律上勾划错误，其适用法律正确的主张不应支持。被告行政行为适用法律错误。“交通违规行为代码”是公安机关为贯彻实施《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，规范道路交通安全违法处理行为，统一信息数据交换平台编制的，其实质是违法行

被告在作出简易程序处罚决定时，应口头告知违法行为人违法行为的基本事实，拟作出的行政处罚、依据及其依法享有的权利，听取违法行为人的陈述申辩。被告没有明确告知原告所享有的陈述申辩的权利。但在制作决定书时听取了原告申辩，并告知其有申请复议的权利。被告的执法程序存在瑕疵。原告于幼平驾驶鲁Ｐ×××××车辆为非营运性质的小型普通客车，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第四十九条规定：……，客运机动车不得违反规定载货；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十四条第二款规定，“载客汽车除车身外部的行李架和内置的行李箱外，不得载货”。原告将车内放置大量货物，一定程度上妨碍了自身和他人安全。被告认定事实清

山东省德州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁14行终51号上诉人（原审原告）于幼平，男，1956年4月3日出生，汉族，住山东省聊城市东昌府区。被上诉人（原审被告）德州市公安局交通警察支队平原大队，住所地平原县平安大街西首。负责人史成群，大队长。上诉人于幼平因道路交通行政处罚及行政赔偿一案，不服山东省平原县人民法院（2017）鲁1426行初6号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭……