（2016）豫15行终58号
裁判要旨
《河南省建设项目环境保护条例》第九条第三款规定“对环境有影响的建设项目，未进行环境影响评价或环境影响评价文件未经审批的，发展改革部门不予办理项目的审批、核准手续，工商行政管理部门不予办理营业执照，建设部门不予办理施工许可，建设单位不得开工建设”。第二十七条第二款规定“建设单位未取得环境保护行政主管部门批准的环境影响评价文件，建设项目投入生产使用的，由有审批权的环境保护行政主管部门责令其停止生产使用，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分”。上诉人从事的行业是一次性消毒碗筷配送服务工作，属于在经营过程中对环境有影响的建设项目，在其未进行环境影响评价或环境影响评价文件未经审批的情况下投入生产使用，其行为违反上述法律规定。被上诉人依据《河南省建设项目环境保护条例》第二十七条第二款规定作出的处罚决定正确。上诉人上诉理由不能成立，本院不予采纳。原判认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人承担。本判决为终审判决。审
摘要
《河南省建设项目环境保护条例》第九条第三款规定“对环境有影响的建设项目，未进行环境影响评价或环境影响评价文件未经审批的，发展改革部门不予办理项目的审批、核准手续，工商行政管理部门不予办理营业执照，建设部门不予办理施工许可，建设单位不得开工建设”。第二十七条第二款规定“建设单位未取得环境保护行政主管部门批准的环境影响评价文件，建设项目投入生产使用的，由有审批权的环境保护行政主管部门责令其停止生产使用，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分”。上诉人从事的行业是一次性消毒碗筷配送服务工作，属于在经营过程中对环境有影响的建设项目，在其未进行环
正文（节选）
河南省信阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫15行终58号上诉人（原审原告）信阳市平桥区洁之恋餐具配送中心。法定代表人胡小兵，该公司经理。委托代理人李家军，河南竟远律师事务所律师。被上诉人（原审被告）信阳市环境保护局。法定代表人马富增，该局局长。委托代理人周刚，该局工作人员。委托代理人牛晓迪，河南文赢律师事务所律师。上诉人信阳市平桥区洁之恋餐具配送中心因诉被上诉人信阳市环境保护局行政处……