（2014）一中行终字第3289号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当具备原告主体资格。最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条规定：”与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第四条规定：”房屋登记机构为债务人办理房屋转移登记，债权人不服提起诉讼，符合下列情形之一的，人民法院应当依法受理：（一）以房屋为标的物的债权已办理预告登记的；（二）债权人为抵押权人且房屋转让未经其同意的；（三）人民法院依债权人申请对房屋采取强制执行措施并已通知房屋登记机构的；（四）房屋登记机构工作人员与债务人恶意串通的。”本案中，根据已查明的事实，王崑与刘烨之间存在借款关系，但未在涉案房屋上设立抵押登记，故刘烨作为普通债权人针对市住建委为债务人王崑办理的房屋转移登记行为提起诉讼，不符合上述规定中人民法院应予受理的四种情形。刘烨与市住建委核发第042379号房屋所有权证的行为之间不存在法律上的利害关系。一审法院予以受理缺乏法律依据，本院应予纠正。刘烨的合法权益应通过其他途径予以解决。综上，根据《中华人民共和国行

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当具备原告主体资格。最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条规定：”与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第四条规定：”房屋登记机构为债务人办理房屋转移登记，债权人不服提起诉讼，符合下列情形之一的，人民法院应当依法受理：（一）以房屋为标的物的债权已办理预告登记的；（二）债权人为抵押权人且房屋转让未经其同意的；（三）人民法院依债权人申请对房屋采取强制执行措施并已通知房屋登记机构的；（四）房屋登记机构工作人员与债务人恶意串通

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）一中行终字第3289号上诉人（一审第三人）刘良洁。被上诉人（一审被告）北京市住房和城乡建设委员会，住所地北京市海淀区西四环中路16号院3号楼。法定代表人杨斌，主任。委托代理人王哲媛，北京中洲（天津）律师事务所律师。委托代理人杨静，北京市中洲律师事务所实习律师。被上诉人（一审原告）刘烨。一审第三人王崑。上诉人刘良洁因房屋登记行为一案，不服北京市海淀……