行政处罚 （2019）鄂0607行审141号
裁判要旨
申请执行人襄阳市襄州区自然资源和规划局以张伟明未经批准非法占用襄阳市襄州区伙牌镇闫徐村土地483.01平方米建养鹅场而立案调查。 在调查过程中，张伟明以及所在村干部黄付朝均陈述，张伟明所占地系承包的村里的水坝，建设之处在承包范围内且仍在承包期限内；申请执行人襄阳市襄州区自然资源和规划局作出的处罚决定责令张伟明将所占土地全部退还给襄阳市襄州区伙牌镇闫徐村村民委员会缺乏事实和法律依据。 此外，该行政处罚决定还要求张伟明自行拆除房屋并恢复土地原状，但未写明拆除地上建筑物和其他设施的范围、内容以及恢复场地原状达到的条件。 故对申请执行人襄阳市襄州区自然资源和规划局的强制执行申请本院不予准许。 依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八条及《中华人民共和国行政诉讼法》第一百六十一条之规定，裁定如下：不准予强制执行申请执行人襄阳市襄州区自然资源和规划局申请执行的对被执行人张伟明作出的襄州土资执罚字（2018）101号行政处罚决定。 申请执行人如不服本裁定，可自收到裁定书之日起十五日内，通过本院向襄阳市中级人民法院申请复议，也可以直接向襄阳市中级人民法院申请复议。 审 判 长 魏爱丽人民陪审员 陶
摘要
襄阳市襄州区自然资源和规划局、张伟明非诉执行审查行政裁定书
正文（节选）
襄阳市襄州区人民法院行 政 裁 定 书（2019）鄂0607行审141号申请执行人襄阳市襄州区自然资源和规划局，住所地：襄阳市襄州区航空路**。 统一社会信用代码：11420621011181708U。 法定代表人余付华，局长。 委托代理人张强，执法监察大队中队长。 被执行人张伟明，男，1961年5月25日生，汉族，住襄阳市襄州区。 申请执行人襄阳市襄州区自然资源和规划局于2019年9月18日向本……