（2015）兵十三行终字第01号

原告马文钢因土地纠纷问题对火箭农场的赔偿不满，向有关部门反映情况，应当采取合法途径反映，采取正确的方式寻求解决。《中华人民共和国信访条例》第十八条规定：“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出”。原告马文钢于2014年12月30日、2014年12月31日到北京中南海、天安门敏感区域上访，在北京警方两次训诫后仍未停止其行为，2015年3月4日原告再次到中南海周边上访的事实应认定为原告的行为已经扰乱了公共场所秩序。对原告提出的自己是在北京中南海周边进行上访，并不是哈密垦区公安局的管辖范围，被告对原告的不当上访行为没有管辖权之意见，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款规定“治安案件的管辖由国务院公安部门规定”、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”的规定，本案被告对原告在北京天安门、中南海地区涉嫌的治安违法行为行使管辖权并没有违反法律规定，程序合法，对原告该意见，原审法院不予支持。原告马文钢认为被告哈密垦区公安局对其作出行政拘

原告马文钢因土地纠纷问题对火箭农场的赔偿不满，向有关部门反映情况，应当采取合法途径反映，采取正确的方式寻求解决。《中华人民共和国信访条例》第十八条规定：“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出”。原告马文钢于2014年12月30日、2014年12月31日到北京中南海、天安门敏感区域上访，在北京警方两次训诫后仍未停止其行为，2015年3月4日原告再次到中南海周边上访的事实应认定为原告的行为已经扰乱了公共场所秩序。对原告提出的自己是在北京中南海周边进行上访，并不是哈密垦区公安局的管辖范围，被告对原告的不当上访行为没有管辖权之意见，根据《中华人民共和国治安管理处罚

新疆生产建设兵团第十三师中级人民法院行 政 判 决 书（2015）兵十三行终字第01号上诉人（原审原告）：马文钢，男，1979年5月出生。委托代理人：雷艳红（系马文钢之妻），女，1975年7月出生。委托代理人：曹妍，新疆恒生律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：新疆哈密垦区公安局，住所地哈密市迎宾大道。法定代表人：吴江福，局长。委托代理人：胡小玲，女，系新疆哈密垦区公安局法制大队科员委托代理人：江……