（2017）苏01行终738号

公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起行政诉讼，但起诉应符合法定条件。本案中，南京市建邺区建设和交通局根据其行政职责向南京市建邺区城市管理行政执法局发出的《关于协助认定违法建设的回函》，属于政府机关内部公文往来，并未对外发生法律效力，对当事人的权利义务未产生实际影响，故上诉人郁亚宾、刘卉的起诉依法不属于人民法院行政诉讼的受案范围。对上诉人郁亚宾、刘卉的上诉请求,本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　陈海英审判员　　郑彦鹏审判员　　韦　韬二〇一七年十月三十日书记员　　曹　媛

公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起行政诉讼，但起诉应符合法定条件。本案中，南京市建邺区建设和交通局根据其行政职责向南京市建邺区城市管理行政执法局发出的《关于协助认定违法建设的回函》，属于政府机关内部公文往来，并未对外发生法律效力，对当事人的权利义务未产生实际影响，故上诉人郁亚宾、刘卉的起诉依法不属于人民法院行政诉讼的受案范围。对上诉人郁亚宾、刘卉的上诉请求,本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　陈海英审判员　　郑彦鹏审判员　　韦　韬二〇一

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏01行终738号上诉人（原审起诉人）：郁亚宾，男，1968年2月5日生，汉族，住南京市建邺区。上诉人（原审起诉人）：刘卉，女，1966年7月27日生，汉族，住南京市建邺区。上诉人郁亚宾、刘卉因诉南京市建邺区建设和交通局确认行政行为违法纠纷一案，不服南京市铁路运输法院（2017）苏8602行初1202号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议……