行政复议 （2019）京03行终1198号

根据《土地管理法》第十六条第二款之规定，被上诉人刘家店镇政府有权对个人之间以及个人与单位之间的土地使用权争议作出处理决定。根据《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》）第十三条的规定，被上诉人平谷区政府有权受理郭秀华提交的行政复议申请。本案争议焦点在于刘家店镇政府作出的被诉处理决定认定事实是否清楚、程序是否合法。郭秀华认为刘家店镇政府认定事实不清，程序违法，主要理由在于:1.2011年4月14日的马淑珍的旧房翻建审批表中确认马淑珍宅院北边东西长15.66米包含滴水；2.马淑珍家宅院东墙外没有滴水，郭秀华曾在两家宅院之间争议地块上建有柴棚，可以证明郭秀华对争议地块享有使用权；3.郭秀华不识字，对所签署的旧房翻建相邻关系意见书及村委会的调解书存在重大误解。一审法院认为：1.郭秀华虽主张旧房翻建审批表中马淑珍宅基地东西长包含滴水，但未提供证据证明，且被上诉人庭审中陈述根据该地区的旧房翻建审批表中标注的宅院长度均为旧房本身的长度，不包含滴水，如此标注有利于防止旧房翻建时任意扩大建房面积，该陈述符合工作常情，且根据旧房翻建相邻关系意见书、现场勘验笔录、庭审陈述等能够证明马淑珍翻建北正

根据《土地管理法》第十六条第二款之规定，被上诉人刘家店镇政府有权对个人之间以及个人与单位之间的土地使用权争议作出处理决定。根据《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》）第十三条的规定，被上诉人平谷区政府有权受理郭秀华提交的行政复议申请。本案争议焦点在于刘家店镇政府作出的被诉处理决定认定事实是否清楚、程序是否合法。郭秀华认为刘家店镇政府认定事实不清，程序违法，主要理由在于:1.2011年4月14日的马淑珍的旧房翻建审批表中确认马淑珍宅院北边东西长15.66米包含滴水；2.马淑珍家宅院东墙外没有滴水，郭秀华曾在两家宅院之间争议地块上建有柴棚，可以证明郭秀华对争议地块享有使用权；3.郭秀

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2019）京03行终1198号上诉人（一审原告）郭秀华，女，1949年1月7日出生，住北京市平谷区。委托代理人马迎春（郭秀华之女），1977年1月2日出生，住北京市平谷区。委托代理人刘学仲，北京市平谷区大华山镇法律服务所法律工作者。被上诉人（一审被告）北京市平谷区刘家店镇人民政府，住所地北京市平谷区刘家店镇银店大街**。法定代表人马超鹰，镇长。委托代理人刘……