（2018）豫15行初139号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用第三十条第一款有关问题的批复》（法释[2003]5号）：根据《行政复议法》第三十条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的具体行政行为，侵犯其已经依法取得的自然资源所有权或者使用权的，经行政复议后，才可以向人民法院提起行政诉讼，但法律另有规定的除外。被诉行政裁定实质上是对原告罗山县周党镇龙镇村罗洼村民组与第三人罗山县周党镇龙镇村民委员会的林地争议作出的确权。原告应当先经复议机关复议后才可以向人民法院起诉，未经复议的，其起诉应当予以驳回。被告罗山县人民政府作出的被诉确权裁决告知原告可在30日内直接向人民法院提起诉讼错误，其应依法采取补救措施。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（五）项之规定，裁定如下:驳回原告罗山县周党镇龙镇村罗洼村民组的起诉。案件受理费50元，由被告承担。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省高级人民法院。审判长 阮晓强审判员 李洪宇审判员 胡素琴二〇一八年七月十五日书记员
摘要
罗山县周党镇龙镇村罗洼村民组与罗山县人民政府资源行政管理:林业行政管理(林业)一审行政裁定书
正文（节选）
信阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）豫15行初139号原告罗山县周党镇龙镇村罗洼村民组。诉讼代表人张涛、李世平，该组村民。委托代理人孙超，河南竞远律师事务所律师。被告罗山县人民政府。法定代表人汪明君，县长。委托代理人李林，罗山县林业局工作人员。委托代理人万永燮，该县政府工作人员。第三人罗山县周党镇龙镇村民委员会。法定代表人张超，该村委会主任。原告罗山县周党镇龙镇村罗洼村民组不服被告罗山……