（2014）连民终字第0931号

依法成立的合同受法律保护。2002年6月1日，新合村委会与该村村民李咏签订了农村承包合同，是双方真实意思的体现，不违反法律规定，因而是合法有效的。2004年12月20日，李咏经新合村委会同意将其承包的土地按原合同约定的条件转包给杜军经营，杜军亦按合同约定以自己的名义向新合村委会缴纳承包费，杜军与新合村委会形成承包关系。合同到期后，杜军依合同约定，在同等条件下享有优先承包权。2013年3月20日，新合村委会未经公开竞标，将杜军所承包的两块土地合二为一共计25亩，发包给本组织成员以外的宋厚义，侵犯了杜军优先承包权，该合同应为无效合同；对于杜军要求责令新合村委会与其续签合同，无事实及法律依据，依法不予支持；对于新合村委会提出杜军在2011年6月10日未缴纳下一年度的承包费，杜军违约，已丧失优先权，因双方合同约定，杜军拖欠承包费，新合村委会可按合同约定要求杜军承担滞纳金，杜军并未丧失优先权，故对新合村委会该抗辩理由不予支持。原审法院遂依据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、《最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷若干问题的规定》（试行）第十三条之规定，判决：一、新合村委会于2013年3月

依法成立的合同受法律保护。2002年6月1日，新合村委会与该村村民李咏签订了农村承包合同，是双方真实意思的体现，不违反法律规定，因而是合法有效的。2004年12月20日，李咏经新合村委会同意将其承包的土地按原合同约定的条件转包给杜军经营，杜军亦按合同约定以自己的名义向新合村委会缴纳承包费，杜军与新合村委会形成承包关系。合同到期后，杜军依合同约定，在同等条件下享有优先承包权。2013年3月20日，新合村委会未经公开竞标，将杜军所承包的两块土地合二为一共计25亩，发包给本组织成员以外的宋厚义，侵犯了杜军优先承包权，该合同应为无效合同；对于杜军要求责令新合村委会与其续签合同，无事实及法律依据，依法不

江苏省连云港市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）连民终字第0931号上诉人（原审被告）宋厚义。委托代理人李世勇，江苏海滋律师事务所律师。上诉人（原审被告）连云港市赣榆区赣马镇新合村村民委员会，住所地连云港市赣榆区赣马镇新合村。法定代表人许学永，村委主任。被上诉人（原审原告）杜军。委托代理人王博文。上诉人宋厚义、连云港市赣榆区赣马镇新合村村民委员会（以下简称新合村委会）因与被上诉人杜军农村土……