（2013）抚中行终字第00081号

被告具有对未经国土资源部门批准，无证采矿的行为作出行政处罚的职权。矿山系国家所有，任何企业、个人开采矿产，须经相关职权部门许可。原告在抚顺县上马乡小堡村高家坟7、高家坟8、老虎林沟2、老虎林沟3四处采点未经批准，未取得采矿许可证开采铁矿石，被告依据职权进行立案调查取证，实施行政管理职能，对原告进行了行政处罚，其作出的处罚决定认定事实清楚、证据充分、程序合法，处罚数额亦有法规依据。行政处罚决定适用《中华人民共和国矿产资源法》及《中华人民共和国矿产资源法实施细则》正确，故被告对原告作出的行政处罚决定应予维持。关于原告诉称的被告处罚主体错误一项，因提供的证据不能充分予以证明，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，判决维持被告抚顺市国土资源局作出的抚国土资执罚（2012）001号行政处罚决定书。案件受理费50元，由原告负担。上诉人刘桂生上诉称，一、原审判决认定事实错误，被处罚主体错误。理由：1、上诉人被原审第三人罕王实业集团有限公司（以下简称罕王集团）聘任为罕王集团上马铁矿上马矿区采矿矿长，并和原审第三人签订《采矿长聘用合同》、《上马矿区劳务承包协议》

被告具有对未经国土资源部门批准，无证采矿的行为作出行政处罚的职权。矿山系国家所有，任何企业、个人开采矿产，须经相关职权部门许可。原告在抚顺县上马乡小堡村高家坟7、高家坟8、老虎林沟2、老虎林沟3四处采点未经批准，未取得采矿许可证开采铁矿石，被告依据职权进行立案调查取证，实施行政管理职能，对原告进行了行政处罚，其作出的处罚决定认定事实清楚、证据充分、程序合法，处罚数额亦有法规依据。行政处罚决定适用《中华人民共和国矿产资源法》及《中华人民共和国矿产资源法实施细则》正确，故被告对原告作出的行政处罚决定应予维持。关于原告诉称的被告处罚主体错误一项，因提供的证据不能充分予以证明，本院不予支持。综上，依照

辽宁省抚顺市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）抚中行终字第00081号上诉人（原审原告）刘桂生，男，住抚顺县上马乡。委托代理人刘淦禄，住抚顺县上马乡。委托代理人李荣贵，辽宁容智律师事务所律师。被上诉人（原审被告）抚顺市国土资源局，住所地抚顺市顺城区临江路东段。法定代表人吕泽元，该局局长。委托代理人田兆盛，辽宁正太律师事务所律师。原审第三人罕王实业集团有限公司，住所地沈阳市沈河区青年大街22……