(2015)保行终字第3号

案号
(2015)保行终字第3号
法院
河北省保定市中级人民法院
年份
2015
地域
河北省保定市
裁判日期
2015-01-22

裁判要旨

原告佟士冬未取得相关部门的审批手续,即在自己承包的山地内建设临时用房,属违法建设。被告有权对原告的违法行为进行行政处罚。但被告易县人民政府于2014年3月5日对原告的违法建筑物实施强制拆除前,没有向原告出具所建造的建筑物被认定为违法建筑物的书面通知,没有向原告发出责令改正、限期拆除上述建筑物的书面通知,没有告知原告的违法建设行为所违反法律的具体条款以及说明逾期不改正的法律后果,没有告知原告具有的陈述、申辩和要求听证的权利,被告的行为剥夺了原告的自救权利,属程序违法。因原告的违法建筑物已被拆除,故被告的强制拆除行为已不具备可撤销的内容。原告佟士冬当庭追加讼诉请求,请求被告易县人民政府赔偿经济损失103200元,根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十五条之规定,应不予准许。原告的赔偿请求应另案处理。综上,被告未经法定程序即对原告的违法建设实施强制拆除的具体行政行为违法。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十七条第二款第(二)项之规定,判决被告易县人民政府2014年3月5日强制拆除原告佟士冬违法建设的具体行政行为违法

摘要

原告佟士冬未取得相关部门的审批手续,即在自己承包的山地内建设临时用房,属违法建设。被告有权对原告的违法行为进行行政处罚。但被告易县人民政府于2014年3月5日对原告的违法建筑物实施强制拆除前,没有向原告出具所建造的建筑物被认定为违法建筑物的书面通知,没有向原告发出责令改正、限期拆除上述建筑物的书面通知,没有告知原告的违法建设行为所违反法律的具体条款以及说明逾期不改正的法律后果,没有告知原告具有的陈述、申辩和要求听证的权利,被告的行为剥夺了原告的自救权利,属程序违法。因原告的违法建筑物已被拆除,故被告的强制拆除行为已不具备可撤销的内容。原告佟士冬当庭追加讼诉请求,请求被告易县人民政府赔偿经济损失

正文(节选)

河北省保定市中级人民法院行 政 判 决 书(2015)保行终字第3号上诉人(原审被告)易县人民政府,住所地,易县朝阳西路。法定代表人刘杰,该县县长。委托代理人王昆江,河北佳蓬律师事务所律师。委托代理人殷会玲,易县人民政府法制办公室科员。被上诉人(原审原告)佟士冬,男,1975年9月19日出生,农民,现住易县安格庄乡金坡村。委托代理人安久坤,北京致衡律师事务所律师。上诉人易县人民政府因佟土冬诉易县人……