（2015）浙温行终字第172号

1.各方当事人对于原判认定的事实均无异议，本院予以确认。2.国家工商行政管理总局《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第十七条规定：“工商行政管理机关应当自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料之日起七个工作日内予以核查，并决定是否立案；特殊情况下，可以延长至十五个工作日内决定是否立案。”第五十七条规定：“适用一般程序处理的案件应当自立案之日起九十日内作出处理决定；案情复杂，不能在规定期限内作出处理决定的，经工商行政管理机关负责人批准，可以延长三十日；案情特别复杂，经延期仍不能作出处理决定的，应当由工商行政管理机关有关会议集体讨论决定是否继续延期。”被上诉人瓯海市场管理局于2014年6月3日收到上诉人举报投诉后没有及时立案确有不当，但该局在上诉人举报次日已及时开展调查，并于2014年7月16日予以立案。仅是因为案情特别复杂，依照上述规定延长办案期限至2015年5月15日。至上诉人起诉之时，办案期限仍未到期。上诉人主张被上诉人瓯海市场管理局对于其举报始终未作处理，要求确认该不作为违法并责令被上诉人瓯海市场管理局履行法定职责，本院不予支持。同时，本案系涉及150举报人的重大复

1.各方当事人对于原判认定的事实均无异议，本院予以确认。2.国家工商行政管理总局《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第十七条规定：“工商行政管理机关应当自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料之日起七个工作日内予以核查，并决定是否立案；特殊情况下，可以延长至十五个工作日内决定是否立案。”第五十七条规定：“适用一般程序处理的案件应当自立案之日起九十日内作出处理决定；案情复杂，不能在规定期限内作出处理决定的，经工商行政管理机关负责人批准，可以延长三十日；案情特别复杂，经延期仍不能作出处理决定的，应当由工商行政管理机关有关会议集体讨论决定是否继续延期。”被上诉人瓯海市场管理局于201

浙江省温州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙温行终字第172号上诉人（原审原告）黄和进。委托代理人陈玲玲。上诉人（原审原告）邱海伟。上述两位上诉人的委托代理人陈永春。被上诉人（原审被告）温州市瓯海区市场监督管理局，住所地浙江省温州市瓯海区景山街道兴海路55号。法定代表人王国昕。委托代理人金顺华、刘健。被上诉人（原审第三人）温州万科中梁置业有限公司，住所地浙江省温州市瓯海区三垟街道吕家岸……