其他行政行为 （2017）最高法行申3533号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款“在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据”的规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼主张获得行政赔偿，应当提供有效证据证明行政行为对其造成了实际损失。本案中，杨文芝不服的对象包括强拆决定以及强拆实施行为。强拆决定系依据人民法院准予强制执行的生效裁定作出，不具有可诉性。因此，本案审查的对象为强拆实施行为。市征收办未实际参与强拆实施行为，一审法院以另案裁定驳回杨文芝对市征收办的起诉，并无不当。关于双桥区政府的强拆实施行为，由于其未明确告知强拆时间而直接实施强拆行为，强拆程序不符合法律规定，二审法院确定强拆行为违法，并无不当。关于杨文芝提出行政赔偿的主张，因双桥区政府在强拆过程中，按照法定程序清点并登记屋内物品、公证机关予以公证、将物品搬至预留点、提供周转过渡房、通知办理手续以及领取物品等，且杨文芝未提供有效证据证明强拆行为对其造成实际损失，不能成立。原审未支持杨文芝的赔偿请求，并无不当。综上，杨文芝的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形，本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款“在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据”的规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼主张获得行政赔偿，应当提供有效证据证明行政行为对其造成了实际损失。本案中，杨文芝不服的对象包括强拆决定以及强拆实施行为。强拆决定系依据人民法院准予强制执行的生效裁定作出，不具有可诉性。因此，本案审查的对象为强拆实施行为。市征收办未实际参与强拆实施行为，一审法院以另案裁定驳回杨文芝对市征收办的起诉，并无不当。关于双桥区政府的强拆实施行为，由于其未明确告知强拆时间而直接实施强拆行为，强拆程序不符合法律规定，二审法院确定强拆行为违法，并无不当。关

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申3533号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨文芝，女，1941年10月24日出生，汉族，住河北省承德市双桥区。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：河北省承德市人民政府房屋征收办公室。住所地：河北省承德市双桥区中兴路*号。负责人:张凤栋，河北省承德市人民政府房屋征收办公室主任。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：河北省承德……