（2016）辽01行终898号
裁判要旨
《中华人民共和国行政复议法》第十二条“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”被告辽宁省住房和城乡建设厅具有作出本案被诉具体行政行为的法定职责。原告经营的沈阳市东陵区桃仙工艺品附料厂所在区域集体土地已于2011年被政府征收为国有，在征地过程中，原告与当地政府于2011年4月6日签订了无房产产籍房屋拆迁补偿协议书，原告对征收范围内的房屋及土地已经不再享有所有权和使用权，故被告辽宁省住房和城乡建设厅认定原告与沈阳市规划和国土资源局东陵分局于2012年3月21日对征地完成后新建项目所核发的地字第210112201200059号建设用地规划许可证，不具有利害关系，不符合行政复议受理条件，驳回原告的行政复议申请，并无不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告顾春郊要求撤销被告辽宁省住房和城乡建设厅作出的辽住建复法字[2016]01号行政复议决定的诉讼请求。诉讼费五十元，由原告顾春郊负担。上诉人顾春郊上诉称，集体土地被征收不必然导致土地使用权丧失。作为原土地使用权
摘要
《中华人民共和国行政复议法》第十二条“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”被告辽宁省住房和城乡建设厅具有作出本案被诉具体行政行为的法定职责。原告经营的沈阳市东陵区桃仙工艺品附料厂所在区域集体土地已于2011年被政府征收为国有，在征地过程中，原告与当地政府于2011年4月6日签订了无房产产籍房屋拆迁补偿协议书，原告对征收范围内的房屋及土地已经不再享有所有权和使用权，故被告辽宁省住房和城乡建设厅认定原告与沈阳市规划和国土资源局东陵分局于2012年3月21日对征地完成后新建项目所核发的地字
正文（节选）
辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）辽01行终898号上诉人（原审被告）：顾春郊，男，1955年4月10日出生，汉族，住址沈阳市东陵区。委托代理人：谢茂亮，男，北京本录律师事务所律师被上诉人（原审原告）：辽宁省住房和城乡建设厅，住所地辽宁省沈阳市和平区。法定代表人：魏举峰，男，该厅厅长。委托代理人：关放，男，该单位工作人员。委托代理人：刘璇，女，北京大成（沈阳）律师事务所律师。上……