（2017）豫02行终43号

根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，行政机关依法做出行政决定后，当事人在行政决定确定的期限内未履行义务的，行政机关应当依法书面催告并听取当事人的陈述和申辩。经催告，当事人逾期仍不履行行政决定且无正当理由的，具有行政强制执行权的行政机关可以做出强制执行决定。此外，对违法建筑物、构筑物、设施的强制拆除，行政机关在书面催告的同时应将强制拆除违法建筑物、构筑物、设施的内容予以公告。本案中，爪营乡政府未依法做出行政决定并告知提起复议或诉讼的权利，且未经催告并公告即对涉案房屋进行了强制拆除，剥夺了张美玲陈述、申辩的权利，故爪营乡政府强制拆除涉案房屋的行为违反法定程序和行政正当程序原则，依法应予确认违法。一审判决正确。上诉人上诉称被诉拆除行为系执行全县范围内均具有约束力的决定和命令，不属人民法院行政案件受案范围的主张与法律规定明显相悖，本院不予采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人兰考县爪营乡人民政府承担。本判决为终审判决。审　判　长　　赵晓松审　判　员　　何卫斌代理审判员　　程广耀二〇一七年五月四日书

根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，行政机关依法做出行政决定后，当事人在行政决定确定的期限内未履行义务的，行政机关应当依法书面催告并听取当事人的陈述和申辩。经催告，当事人逾期仍不履行行政决定且无正当理由的，具有行政强制执行权的行政机关可以做出强制执行决定。此外，对违法建筑物、构筑物、设施的强制拆除，行政机关在书面催告的同时应将强制拆除违法建筑物、构筑物、设施的内容予以公告。本案中，爪营乡政府未依法做出行政决定并告知提起复议或诉讼的权利，且未经催告并公告即对涉案房屋进行了强制拆除，剥夺了张美玲陈述、申辩的权利，故爪营乡政府强制拆除涉案房屋的行为违反法定程序和行政正当程序原则，依法应予确认违法

河南省开封市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫02行终43号上诉人（一审被告）兰考县爪营乡人民政府。法定代表人杜国超，乡长。被上诉人（一审原告）张美玲，女，汉族，1974年2月26日生，住河南省兰考县。张美玲诉兰考县爪营乡人民政府（以下简称爪营乡政府）行政强制一案，开封市祥符区人民法院于2016年12月22日作出（2016）豫0212行初34号行政判决。爪营乡政府不服，向本院提起上诉。本……