滥用职权 （2019）湘13刑终603号

被告人沈晓明身为国家机关工作人员，在矿产资源管理过程中滥用职权违规审批，致使国家利益遭受特别重大损失，情节特别严重，其行为已构成滥用职权罪。公诉机关指控被告人沈晓明犯滥用职权罪的事实及罪名成立，依法应当追究其法律责任。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条之规定，判决：被告人沈晓明犯滥用职权罪，判处有期徒刑三年。 上诉人沈晓明及其辩护人提出：1、光耀砖厂的扩界是自上而下安排启动的，沈晓明在其中发挥的作用远远小于其他参与主体，不能把请示文件的内容认定为起草者沈晓明的个人意思。2、原审判决认定沈晓明滥用职权造成矿产资源损失412.8万元、森林植被损失144万余元及社会恶劣影响的事实不清，证据不足。3、沈晓明主动到双峰县人民检察院作了如实供述，将主要事实进行了交代，其对行为性质的辩解，不影响自首情节的认定，应当认定沈晓明存在自首情节。 经审理查明，沈晓明自2010年起担任双峰县国土资源局矿管股副股长，负责县内原蛇形山镇（已于2017年划入娄星区）等8个乡镇范围内县级发证的普通建材用砂石料、粘土的采矿权延续、变更、转让等采矿登记行政审批事项的审查工作及统一配号。在具体审查双峰县蛇形山镇

被告人沈晓明身为国家机关工作人员，在矿产资源管理过程中滥用职权违规审批，致使国家利益遭受特别重大损失，情节特别严重，其行为已构成滥用职权罪。公诉机关指控被告人沈晓明犯滥用职权罪的事实及罪名成立，依法应当追究其法律责任。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条之规定，判决：被告人沈晓明犯滥用职权罪，判处有期徒刑三年。 上诉人沈晓明及其辩护人提出：1、光耀砖厂的扩界是自上而下安排启动的，沈晓明在其中发挥的作用远远小于其他参与主体，不能把请示文件的内容认定为起草者沈晓明的个人意思。2、原审判决认定沈晓明滥用职权造成矿产资源损失412.8万元、森林植被损失144万余元及社会恶劣影响的事实不清，证

湖南省娄底市中级人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）湘13刑终603号 原公诉机关湖南省新化县人民检察院。 上诉人（原审被告人）沈晓明，男，1960年6月25日出生于湖南省双峰县，汉族，中专文化，案发前系双峰县国土资源局矿产开发管理股副股长，住湖南省双峰县。因涉嫌滥用职权罪，2017年8月9日被刑事拘留，同年8月25日被逮捕，同年12月14日被取保候审，2019年1月22日被逮捕，现押新化县……