（2015）黄中法行赔初字第00002号

本案的争议焦点是：一、屯溪区政府是否应当承担行政赔偿责任；二、吴丽蓉被征收且已被强制拆除的房屋能否恢复原状，屯溪区政府应以何种方式承担行政赔偿责任；三、鉴定程序是否合法；四、如何认定屯溪区政府违法强制拆除行为对吴丽蓉造成的损失数额。关于争议焦点一。根据《国家赔偿法》第四条第（二）项的规定，行政机关违法采取行政强制措施造成当事人财产损失的，依法应当承担行政赔偿责任。屯溪区政府在房屋征收过程中于2014年1月3日对被征收人吴丽蓉的房实施强制拆除，该行政行为已经被本院（2015）黄中法行初字第00009号生效判决确认违法，屯溪区政府对该违法行为给吴丽蓉造成的财产损失应承担行政赔偿责任。关于争议焦点二。根据《国家赔偿法》第三十二条规定：“国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。”本案中，吴丽蓉的房屋在仙人洞南路改造项目征收范围内，案涉《仙人洞南路改造项目房屋征收决定》业经本院（2012）黄中法行终字第00022号生效判决确认合法，且房屋已经被实际拆除，房屋原址也已修建成道路，显属不能恢复原状的情形，故屯溪区政府应以支付赔偿金的方式承担行政赔偿责任。

本案的争议焦点是：一、屯溪区政府是否应当承担行政赔偿责任；二、吴丽蓉被征收且已被强制拆除的房屋能否恢复原状，屯溪区政府应以何种方式承担行政赔偿责任；三、鉴定程序是否合法；四、如何认定屯溪区政府违法强制拆除行为对吴丽蓉造成的损失数额。关于争议焦点一。根据《国家赔偿法》第四条第（二）项的规定，行政机关违法采取行政强制措施造成当事人财产损失的，依法应当承担行政赔偿责任。屯溪区政府在房屋征收过程中于2014年1月3日对被征收人吴丽蓉的房实施强制拆除，该行政行为已经被本院（2015）黄中法行初字第00009号生效判决确认违法，屯溪区政府对该违法行为给吴丽蓉造成的财产损失应承担行政赔偿责任。关于争议焦点二

安徽省黄山市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2015）黄中法行赔初字第00002号原告：吴丽蓉，女，1975年7月8日出生，汉族，户籍地安徽省黄山市屯溪区，现住安徽省黄山市屯溪区。被告：黄山市屯溪区人民政府，住所地安徽省黄山市屯溪区阳湖镇兴昱路7号，组织机构码00314318-9。法定代表人：江善良，区长。委托代理人：季红全，该政府法制办工作人员。委托代理人：孙晓萍，安徽安泰达（黄山）律师……