（2016）桂01行终177号

合法权益是指法律确认的并受法律保护的公民、法人和其他组织所享有的一定的社会权利和利益，或者说是符合法律规定的权利和利益。从《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利”的内容来看，构成行政赔偿的要件包括：行政机关和履职人员违法行使职权，行政相对人合法权益受到侵害，损害后果与违法行为之间存在因果关系。在本案当中，新福镇政府作出《限期拆除违法建设告知书》的行政行为违法，本院亦予确认；新福镇政府的违法行政行为造成覃民位于横县××二级公路对面饮食店的房屋损毁，亦是事实；那么，覃民遭受的房屋损毁是否属于合法权益受到侵害，是其赔偿请求能否获得支持的关键所在。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第八条规定“未经依法批准不得将承包地用于非农建设”，以及《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款规定“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施

合法权益是指法律确认的并受法律保护的公民、法人和其他组织所享有的一定的社会权利和利益，或者说是符合法律规定的权利和利益。从《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利”的内容来看，构成行政赔偿的要件包括：行政机关和履职人员违法行使职权，行政相对人合法权益受到侵害，损害后果与违法行为之间存在因果关系。在本案当中，新福镇政府作出《限期拆除违法建设告知书》的行政行为违法，本院亦予确认；新福镇政府的违法行政行为造成覃民位于横县××二级公路对面饮食店的房屋损毁，亦是事实

广西壮族自治区南宁市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）桂01行终177号上诉人（原审原告）覃民，男，1975年11月20日出生，壮族，农民，住横县；委托代理人彭臣概，广西天狮灵动律师事务所律师。委托代理人甘卫勇，广西天狮灵动律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）横县新福镇人民政府；住所地横县新福镇沿江街63号。法定代表人潘子毓，镇长。委托代理人雷德强，广西辉博律师事务所律师。上诉人覃民因……