房屋拆迁管理（拆迁） （2019）湘05行终253号

本案被诉的城步县征地拆迁办公室与管志凡签订的房屋拆迁补偿安置协议属于行政协议，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条“行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效”的规定，判断本案被诉房屋拆迁补偿协议是否有效的条件是该协议是否存在重大且明显违法的情形。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款的规定，征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。原城步县国土资源局作为南绥公路征地拆迁的组织实施主体，由下设的二级机构城步县征地拆迁办公室与管志凡签订房屋拆迁补偿安置协议，主体合法。城步县征地拆迁办公室与管志凡签订协议前经过了评估公司评估、补偿明细表送达给了管志凡，补偿标准适用邵市政发［2018］11号《邵阳市集体土地征收及房屋拆迁补偿安置办法》的规定，协议的签订程序和约定的内容均符合法律规定。因此，城步县征地拆迁办公室与管志凡签订的房屋拆迁补偿安置协议合法有效，管志凡、黄建连诉请确认本案房屋拆迁补偿安置协议无效，缺乏事实依据与法律依据，原审判决驳回其诉讼请求正确

本案被诉的城步县征地拆迁办公室与管志凡签订的房屋拆迁补偿安置协议属于行政协议，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条“行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效”的规定，判断本案被诉房屋拆迁补偿协议是否有效的条件是该协议是否存在重大且明显违法的情形。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款的规定，征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。原城步县国土资源局作为南绥公路征地拆迁的组织实施主体，由下设的二级机构城步县征地拆迁办公室与管志凡签订房屋拆迁补偿安置协议

湖南省邵阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）湘05行终253号 上诉人（原审原告）管志凡，男，1963年12月22日出生，住湖南省城步苗族自治县。 上诉人（原审原告）黄建连，女，1967年9月5日出生，住湖南省城步苗族自治县。 上列两上诉人共同委托代理人周勇，湖南方剑律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）城步苗族自治县自然资源局，住所地湖南省城步苗族自治县儒林镇新田路**。 法定代表……