（2015）济行初字第3号

省政府收到谢恩友等六人对鲁政土字（2009）1692号批复的复议申请后，依法履行了审查、通知补正、受理和决定等职责，程序上并无不当。本案争议的焦点问题是：省政府认定谢恩友等六人与鲁政土字（2009）1692号批复无法律上的利害关系，认定事实是否清楚。关于争议的焦点问题。本院认为，行政复议是依申请的行政行为，申请人提起行政复议时，应当有证据证明其与具体行政行为具有法律上的利害关系，即其主张的合法权益受到具体行政行为的侵害。本案中，谢恩友等六人向省政府申请行政复议，主张其在丁家村的合法耕地被省政府鲁政土字（2009）1692号批复违法征收，但并未提交证明其享有耕地使用权的证据，无法证明其主张的权益受到上述批复的侵害。省国土厅根据省政府要求提交的证据材料，区、市政府的用地请示及其所附征地明细表、拟征土地勘测定界图、相关规划图，均显示涉案批复征收的丁家村的土地不涉及耕地，也难以认定谢恩友等六人与该批复具有法律上的利害关系。在这种情况下，谢恩友等六人应承担举证不能不利后果。省政府综合谢恩友等六人及省国土厅举证的情况，认定谢恩友等六人与鲁政土字（2009）1692号批复无法律上的利害关系，认定事实

省政府收到谢恩友等六人对鲁政土字（2009）1692号批复的复议申请后，依法履行了审查、通知补正、受理和决定等职责，程序上并无不当。本案争议的焦点问题是：省政府认定谢恩友等六人与鲁政土字（2009）1692号批复无法律上的利害关系，认定事实是否清楚。关于争议的焦点问题。本院认为，行政复议是依申请的行政行为，申请人提起行政复议时，应当有证据证明其与具体行政行为具有法律上的利害关系，即其主张的合法权益受到具体行政行为的侵害。本案中，谢恩友等六人向省政府申请行政复议，主张其在丁家村的合法耕地被省政府鲁政土字（2009）1692号批复违法征收，但并未提交证明其享有耕地使用权的证据，无法证明其主张的权益

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）济行初字第3号原告谢恩友，男，汉族，1961年6月1日出生，居民，住济南市。原告毛桂英，女，汉族，1943年4月22日出生，居民，住济南市。原告王华琴，女，汉族，1949年12月22日出生，居民，住济南市。原告杨学美，女，汉族，1964年2月19日出生，居民，住济南市。原告李元贞，女，汉族，1946年5月26日出生，居民，住济南市。原告王述才，……