其他行政行为 （2019）晋01行终168号

本案争议焦点主要是本案是否属于行政案件的受案范围，清徐县马峪乡人民政府有无发放征地补偿费的义务。上诉人认为，清徐县马峪乡政府负有给付征地补偿款的义务，属于行政行为。一审法院认为，根据《村民委员会组织法》第二十四条第一款的规定，包括征地补偿费的使用、分配方案在内的涉及村民利益的事项，经村民委员会讨论决定方可办理，故本案所涉征地补偿款的分配行为属于起诉人所在村委会的自治权行为，不属于行政行为，起诉人就发放征地补偿款提起行政诉讼，不属于行政诉讼的受案范围。在二审审理中，上诉人与被上诉人均认可清徐县财政局已将资金补助款拨付给清徐县马峪乡政府，因上诉人所在的安家沟村村委会被注销，马峪乡政府已将相关资金补助款发放给包括本案上诉人在内的原安家沟村民。由此可见，马峪乡政府已事实上行使了发放征地补偿款的义务，该行为涉及上诉人的财产权益，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第十二项的规定，上诉人就发放征地补偿款提起行政诉讼，属于行政诉讼的受案范围。一审未考虑村委会已注销，马峪乡政府已实际发放资金补助款的客观事实，裁定不予立案不当，应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）

本案争议焦点主要是本案是否属于行政案件的受案范围，清徐县马峪乡人民政府有无发放征地补偿费的义务。上诉人认为，清徐县马峪乡政府负有给付征地补偿款的义务，属于行政行为。一审法院认为，根据《村民委员会组织法》第二十四条第一款的规定，包括征地补偿费的使用、分配方案在内的涉及村民利益的事项，经村民委员会讨论决定方可办理，故本案所涉征地补偿款的分配行为属于起诉人所在村委会的自治权行为，不属于行政行为，起诉人就发放征地补偿款提起行政诉讼，不属于行政诉讼的受案范围。在二审审理中，上诉人与被上诉人均认可清徐县财政局已将资金补助款拨付给清徐县马峪乡政府，因上诉人所在的安家沟村村委会被注销，马峪乡政府已将相关资金补

山西省太原市中级人民法院行政裁定书（2019）晋01行终168号上诉人贾福忠,男，1967年8月8日出生，汉族，住太原市清徐县。委托代理人王芦，山西真强律师事务所律师。被上诉人太原市清徐县马峪乡人民政府，住所地太原市清徐县马峪乡西马峪村八一路。法定代表人牛俊斌，乡长。出庭负责人刘俊杰，该乡党委副书记。委托代理人陈实文，该乡信访办主任。上诉人贾福忠因不履行发放征地补偿款法定职责一案，不服太原市晋源区……