（2017）黔04行初15号

因安顺经开区管委会系安顺市人民政府的派出机构，依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十条第二款的规定，本案应以安顺市人民政府为被告。本案诉讼标的为房屋补偿决定，属行政诉讼受案范围。被告安顺市人民政府的派出机构安顺经开区管委会在征收拆迁过程中涉及作出多个行政行为，本案原告已就前期作出的土地征收及房屋征收行为分别提起诉讼，故所涉土地及房屋征收决定并非本案被诉补偿决定的审理范围。根据行政行为一经作出即推定有效的公定力性质，可推定涉案集体土地已征收为国有土地，故对涉案房屋的征收补偿应适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定。对于安顺经开区管委会是否具有作出本案被诉房屋补偿决定的行政职权问题，参照《安顺市国有土地上房屋征收与补偿办法》第四条“市、区人民政府（管理委员会）负责行政区域内的房屋征收与补偿工作”及《安顺市两城区集体土地上房屋征收与补偿》第四条“市、区人民政府（管理委员会）负责城市规划建设区域内集体土地上的房屋征收与补偿工作”的规定，应视为安顺经开区管委会经安顺市人民政府授权，具有作出房屋征收补偿决定的行政职权。依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的

因安顺经开区管委会系安顺市人民政府的派出机构，依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十条第二款的规定，本案应以安顺市人民政府为被告。本案诉讼标的为房屋补偿决定，属行政诉讼受案范围。被告安顺市人民政府的派出机构安顺经开区管委会在征收拆迁过程中涉及作出多个行政行为，本案原告已就前期作出的土地征收及房屋征收行为分别提起诉讼，故所涉土地及房屋征收决定并非本案被诉补偿决定的审理范围。根据行政行为一经作出即推定有效的公定力性质，可推定涉案集体土地已征收为国有土地，故对涉案房屋的征收补偿应适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定。对于安顺经开区管委会是否具有作出本案被诉

贵州省安顺市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黔04行初15号原告丁学林，男，住安顺市西秀区。委托代理人张天增，天津益农律师事务所律师。代理权限：一般授权代理。被告安顺市人民政府。法定代表人陈训华，市长。委托代理周锦，安顺经济技术开发区管理委员会主任助理。代理权限：特别授权代理。委托代理人李旭，贵州联通律师事务所律师。代理权限：一般授权代理。原告丁学林不服被告安顺市人民政府房屋行政补偿一案……