（2017）粤71行终849号

本案的争议焦点为：一、潘寿镛是否具有原告诉讼主体资格；二、潘寿镛申请的行政处理事项是否属于新塘街道办的职权范围；三、新塘街道办作出的被诉《答复》是否合法。关于潘寿镛是否具有原告诉讼主体资格的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”潘寿镛作为广州市天河区新塘街沐陂第二股份经济合作社的社员，涉案《章程》第六条第（二）项第2点规定是否合法直接影响其合法权益。潘寿镛向新塘街道办申请撤销涉案《章程》第六条（二）项第2点规定，并认为新塘街道办作出的被诉《答复》不合法，有权提起行政诉讼，具有本案原告主体资格。关于潘寿镛申请的行政处理事项是否属于新塘街道办职权范围的问题。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十八条第三款规定：“市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。”《广州市街道办事处工作规定》第十三条规定：“……（十）法律、法规和规章规定的以及上级人民政府依法赋予的其他社会管理职责。”《广东省

本案的争议焦点为：一、潘寿镛是否具有原告诉讼主体资格；二、潘寿镛申请的行政处理事项是否属于新塘街道办的职权范围；三、新塘街道办作出的被诉《答复》是否合法。关于潘寿镛是否具有原告诉讼主体资格的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”潘寿镛作为广州市天河区新塘街沐陂第二股份经济合作社的社员，涉案《章程》第六条第（二）项第2点规定是否合法直接影响其合法权益。潘寿镛向新塘街道办申请撤销涉案《章程》第六条（二）项第2点规定，并认为新塘街道办作出的被诉《答复》不合法，有权提起行政诉

广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2017）粤71行终849号上诉人（原审被告）：广州市天河区人民政府新塘街道办事处。住所地：广东省广州市天河区大观中路新塘大街。负责人：李清华，职务：主任。委托代理人：蓝恩鸿、王金，均系广东启源律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：潘寿镛，男，1954年9月10日出生，汉族，住广东省广州市天河区。上诉人广州市天河区人民政府新塘街道办事处（以下简称新塘街道办）……