其他行政行为 （2017）最高法行申1198号

本案的核心问题是，再审申请人秦君杰的起诉是否属于行政诉讼的受案范围。虽然《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第十一项规定将土地房屋征收补偿协议纳入行政诉讼受案范围，再审申请人秦君杰也确实在新的行政诉讼法实施之后提起了本案诉讼，但其起诉的补偿协议发生在新的行政诉讼法实施之前，按照当时的司法政策，此类协议属于民事协议，因此类协议引起的争议仍属民事争议，故本案不属于行政诉讼的受案范围。一、二审以秦君杰超过起诉期限裁定驳回其起诉、上诉，理由虽有不当，但处理结果正确。至于秦君杰诉请撤销内蒙古自治区鄂尔多斯市中级人民法院（2015）鄂行初字第19号行政裁定，因该案系另一诉讼案件，不属于本案再审审查的范围。 综上，秦君杰的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人秦君杰的再审申请。 审判长　　王振宇 审判员　　孙　江 审判员　　李纬华 二〇一八年三月三十日 书记员　　李林涛

本案的核心问题是，再审申请人秦君杰的起诉是否属于行政诉讼的受案范围。虽然《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第十一项规定将土地房屋征收补偿协议纳入行政诉讼受案范围，再审申请人秦君杰也确实在新的行政诉讼法实施之后提起了本案诉讼，但其起诉的补偿协议发生在新的行政诉讼法实施之前，按照当时的司法政策，此类协议属于民事协议，因此类协议引起的争议仍属民事争议，故本案不属于行政诉讼的受案范围。一、二审以秦君杰超过起诉期限裁定驳回其起诉、上诉，理由虽有不当，但处理结果正确。至于秦君杰诉请撤销内蒙古自治区鄂尔多斯市中级人民法院（2015）鄂行初字第19号行政裁定，因该案系另一诉讼案件，不属于本案再审审查的

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2017）最高法行申1198号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：秦君杰，男，1990年3月6日出生，汉族，住内蒙古自治区。 委托代理人：秦俊有，系再审申请人之父。 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：内蒙古自治区伊金霍洛旗人民政府，住所地：内蒙古自治区伊金霍洛旗阿勒腾席热镇可汗路北。 法定代表人：华瑞锋，旗长。 再审被申请人（一审被告、二审……